四川在線記者 寇敏芳

日前，四川省自然資源廳出臺《關(guān)于進一步明確臨時用地管理有關(guān)事項的通知》，提出將進一步規(guī)范全省臨時用地管理，切實加強耕地保護，促進節(jié)約集約用地。

臨時用地，是指指工程建設(shè)施工和進行地質(zhì)勘查需要臨時使用，而在施工或者勘查完畢后不再使用的國有或者集體所有土地。舉例來說，新建一條高速公路，大量的建筑材料運來沒有地方堆，就用周邊的農(nóng)地上暫時堆一下，但是等路修好了，必須要恢復(fù)原狀。

臨時用地本來是方便施工建設(shè)的好舉措，卻被有些地方用走了樣，存在違規(guī)審批、復(fù)墾恢復(fù)不到位、監(jiān)管機制不完善等問題，有的臨時用地變成了永久用地，占用侵蝕耕地紅線?；诖?，省自然資源廳出臺《通知》，對全省臨時用地管理有關(guān)事項作了進一步明確。

在規(guī)范臨時用地審批方面，提出臨時用地審批權(quán)不得下放或委托相關(guān)部門行使。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時用地，由市級自然資源主管部門負責(zé)審批。

落實臨時用地恢復(fù)責(zé)任方面，提出縣級自然資源主管部門負責(zé)審查臨時用地土地復(fù)墾方案，并在土地復(fù)墾義務(wù)人完成復(fù)墾工作后，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展復(fù)墾驗收。

強化永久基本農(nóng)田特殊保護方面，要求市、縣級自然資源主管部門要嚴(yán)格耕地用途管制，臨時用地應(yīng)盡量不占或少占耕地，原則上不占用永久基本農(nóng)田。

嚴(yán)格臨時用地監(jiān)管方面，明確市、縣級自然資源主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對臨時用地選址、審批、備案、使用、復(fù)墾進行嚴(yán)格審核把關(guān)、依法監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁違規(guī)認定臨時用地，嚴(yán)禁在法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域?qū)徟R時用地，嚴(yán)禁擅自擴大臨時用地審批范圍和延長使用期限，嚴(yán)禁以臨時用地名義規(guī)避建設(shè)用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田，要堅持節(jié)約集約用地，切實保障臨時用地依法管理、有序使用、及時恢復(fù)。

自然資源廳將建立定期抽查和定期通報制度，組織廳機關(guān)相關(guān)處（室、局）和直屬單位對全省臨時用地審批、備案、使用、復(fù)墾情況進行監(jiān)督檢查，加強臨時用地信息化管理，對不符合用地要求和未按要求完成復(fù)墾任務(wù)的，予以公開通報，責(zé)令限期改正，并依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定對違法違規(guī)問題嚴(yán)肅處理。