新華社海口4月14日電?題:“探索試驗蹚出來一條路子”——記習近平總書記赴海南考察調研

人民日報記者杜尚澤、趙鵬 新華社記者張曉松、朱基釵

自1988年建省辦經濟特區,全國最大的經濟特區走過了34年;自宣布啟動海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,至今已有4年光景。海南,因改革開放而生,因改革開放而興。

“到海南來,不斷聽到‘4·13’這個詞。巧合的是,四年前的今天也在海南,賦予了海南經濟特區改革開放新的重大責任和使命。”吹響了改革開放新號角的這一天,正是慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會召開之日。

2022年,當再一次來到海南,藍圖一個個落地,時光里的發展變化令人感嘆。習近平總書記觀感深刻:“海南自由貿易港建設進展明顯,整體推進蹄疾步穩、有力有序。”

行走海南,從三亞北緯18度的陽光,到五指山海拔1867米的綠色海洋,再到洋浦經濟開發區114.78平方公里涌動的藍色經濟。4年時間,最美的圖畫,徐徐鋪展。

“上世紀80年代在廈門工作期間,開展了廈門市1985-2000年經濟社會發展戰略研究,提出了發展外向型經濟、把廈門建設成具有自由貿易特征的多功能經濟特區的設想。我較早研究自貿港問題并推動某些政策在廈門實施。”

彼時,中國開放的大門剛剛打開。今天,改革開放不斷向縱深推進。時與勢,將建設自由貿易港的任務交到了海南手中。習近平總書記飽含期待:“由海南來完成這項歷史性任務,這也是中國特色社會主義經濟特區建設的一個戰略安排,不斷摸索、大膽試驗,現在蹚出來一條路子。”

北緯18度:光和熱的故事

“專注做好自己的事,一心一意走自己的路”

10日下午,考察第一站,三亞。

寧遠河東側,地處北緯18度的沖積平原聚滿光和熱。

“過去這塊地打算用于旅游開發,您在2018年講話要求集聚創新要素,那之后花了很多心思轉型發展。”海南省負責同志向習近平總書記匯報。

2019年啟動建設,布局南繁科技和深海科技兩大板塊。在這里,總書記細致端詳規劃布局:“一個立足溫度,一個立足深度。方向選得好。”

一棟棟不起眼的小樓,揭榜掛帥,醞釀著一場靜水深流的變革。

習近平總書記走進其中一棟,崖州灣種子實驗室。60后的院士和90后、00后的高校學子在同一個屋檐下鉆研,新時代的育種人來自大江南北。

自上世紀50年代建立全國育種基地,如候鳥遷徙的老南繁人都吃過當年的苦,“一邊當農民,一邊搞科研”“躬身背麻袋,返鄉路迢迢”。

種子是我國糧食安全的關鍵,也是農業的“芯片”。剛到梁家河,年輕的習近平就被派往制種站學習良種繁育,“農民說,‘好兒要好娘,好種多打糧’,‘種地不選種,累死落個空’”。再后來到正定工作,“每年正定都到這里繁育種子,現在種子譜系更全面。”

從單純育種向種業全產業鏈轉變,共享平臺也日臻完善。現場介紹情況的楊維才院士生動形容,種業從1.0發展到了3.0階段。

“我一直關注南繁科研育種,要科學謀劃加快推進,建設成服務全國的南繁硅谷。”習近平總書記語重心長,“這件事有養育中華民族的戰略意義。”

誰來養活中國,曾是昨天的難題,也是今天和明天須臾不可松懈的重大課題。總書記談到這件事:“只有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗,才能實現糧食安全。種源要做到自主可控,種業科技就要自立自強。”

同一片田野上,播撒著一代代的希望。4年前深入南繁,習近平總書記在田壟上聽袁隆平老先生講稻谷。往事歷歷在目。“我們要弘揚老一代科技工作者的精神,袁隆平同志是一個楷模。實際上像他這樣的還有很多人,埋頭苦干、默默耕耘、十年磨一劍,久久為功。”

雜交水稻之父袁隆平、植物遺傳育種學家謝華安、玉米育種專家程相文、中國緊湊型雜交玉米之父李登海、中國抗蟲棉之父郭三堆、甜瓜大王吳明珠……個個懷揣熱情,在這里留下足跡。

參觀結束即將上車離開,總書記對楊院士說:“擔子很重,成功啊!”

不遠處的一棟樓,是中國海洋大學三亞海洋研究院。習近平總書記在這里見到了一群深海人。

空、天、地、海,馳騁才干。埋頭科研的他們,向總書記匯報了推動民族復興的深海力量。

“深海一號”作業平臺,茫茫大海上的“舟楫”。視頻連線時,高懸的“碧海丹心 能源報國”橫幅,昭示著深海人的熱血。

“海洋,我歷來是關心的”。在福州,習近平同志提出建設“海上福州”戰略構想,到福建省后提出了“海洋強省”戰略。再后來到中央工作以后,提出建設海洋強國。習近平總書記思慮深遠:“現代化的國家是什么樣的,不僅是一個陸地強國,也是一個海洋強國,一個陸海兼修的現代化強國。”

“用我們自己制造的裝備,開發我們的油氣,提高我們的能源自給率,保障我們的能源安全。這是一件具有戰略意義的事情。”

“制造水平體現在海洋裝備上。中國一定要把制造業抓在自己手里。14億多人口的大國,靠別人是不行的,只能靠我們自己發揚自力更生的精神。”

百年變局之下,糧食安全、能源安全,舉足輕重。“靠自己”的戰略定力,是在“改革開放試驗田”考察首日,傳遞的一份鮮明訊息。

習近平總書記語重心長:“我們開放的大門永遠是敞開的,同時一定要定下心來,一心一意走自己的路,而且要建立這樣的一種自信,就是我們一定會把自己的事業辦好,屹立于世界民族之林。”

海拔1867米:人和自然的故事

“過去身在寶山空手而歸,現在身在寶山碩果累累”

“云散月明誰點綴?天容海色本澄清。”

海南熱帶雨林國家公園,山林蓊郁,沁人心脾的綠撲面而來。11日,習近平總書記乘車沿蜿蜒山道,深入五指山片區。

仰望一棵棵參天古樹,陽光在密密匝匝的樹葉間躍動,斑駁樹干見證時間的川流不息。

“同行一公里,總書記的腳步放得很慢。”負責介紹的公園講解員對一幕幕記憶深刻,“他不時駐足觀察周邊的樹木,聆聽大自然的聲音。”

“空中花園”爭奇斗艷,鳥巢穴、蝴蝶樹、根抱石、雨林絞殺……有自然之器具,有粲然之文秀。習近平總書記不由感嘆:“植物的科普館啊!”

“海南熱帶雨林不是光屬于海南,是屬于全國人民的,是屬于地球的,是國寶。”

黨的十八大后,飽含著大歷史觀的生態保護工作成為大國之重。國家公園體制改革提上日程:黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制,2015年啟動試點,2021年正式設立第一批5家國家公園。

“當年大煉鋼鐵,把樹砍光了。之后為了經濟增長,一些地方又不惜代價。自然界的命運和人類息息相關。我們是在為歷史、為民族做這件事。要跳出海南看這項工作。”

水滿鄉毛納村,大山深處的黎族村寨。村里有一條國家公園分界線。園內,是村寨的林田;園外,有村民的房。

村民們自稱“公園人”。

過去是窮日子。建省時,海南17%的人口未解決溫飽,中部山區甚至還在“刀耕火種”。多少年來,走不出去的大山阻斷了致富路。餓肚子的深刻記憶,讓如今過上了好日子的村民,依然要在村道邊留下“合畝倉庫”,囤積糧食。

習近平總書記走近了端詳:“過去吃不飽吧?”

“山地多,耕地少。現在發展林下經濟,林果、林茶、林禽、林畜,綠水青山就是金山銀山。”當地負責同志答。

總書記深刻指出:“綠水青山是水庫、糧庫、錢庫、碳庫。”

村涼亭,鄉親們正議農事。

“總書記好!歡迎到我們村做客。”

“來吧,咱們一塊兒坐坐,都介紹介紹自己。”習近平總書記目光里滿是溫暖。

“我叫王啟望,是返鄉創業大學生。”一個曬得黝黑的小伙子搶了先。他回鄉當農民的經歷,這些年感染了四鄰八鄉不少年輕人。

“我叫王進友,是村里的生態護林員。最喜歡進山聽鳥唱歌了,綠水青山也是我的飯碗。”

“有沒有發現長臂猿呢?”總書記惦念著之前在海南熱帶雨林國家公園聽說的瀕危動物長臂猿的事,“添丁了,36只了。”

“護林收入怎么樣?”“這錢誰出?”習近平總書記從村財政支出,一步步問到光伏產業發展。

“王瓊香,致富帶頭人說兩句。”總書記記住了有村民發言時提到這位靦腆的脫貧戶,鼓勵她說。

“小孩上學,每天都發愁。2013年我家列為貧困戶。我不想回到從前的窮日子了。在黨和政府幫扶下,我種起了水滿大葉茶……”迎著總書記目光,話題一開,王瓊香越說越來勁,“去年買到一輛小車。”

一聽這話,村民們都笑了。總書記分享了她的這份喜悅,親切詢問她買的是小轎車還是小貨車,并從這個話題聊到了村里的變化。

“我也帶動了21戶村民脫貧。國富民強了,我們的日子越來越好了!”話音剛落,村民們鼓起掌來。

村民王政珠說,在鄉村振興工作隊的幫助下,上夜校、搞養殖、種茶葉,還成了村兩委班子成員。習近平總書記笑著對他說:“現在很多扶貧故事里都有這樣的成功轉變。”

高力,水滿鄉鄉村振興工作隊隊長、毛腦村駐村第一書記。他匯報說:“我們剛成立了一個村企,名叫1867建筑勞務公司。”

1867米,正是五指山的海拔。村民們懷揣對大山的愛,用這種質樸方式去表達深情。

“這個村真是欣欣向榮啊。扶貧和振興要銜接上,這邊是鞏固扶貧成果,這邊是邁出振興第一步。過去身在寶山空手而歸,現在身在寶山碩果累累。大葉茶發展起來了,下一步就是生態旅游。鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫。這里會有一個光明的前途。”

一水護田將綠繞,兩山排闥送青來。涼亭另一側的長廊,黎錦、黎陶、樹皮布,琳瑯滿目。一個只有7歲的男孩,很小的時候就跟著奶奶學織錦。一放學,他又跑來了。

胖乎乎的小手在錦布上穿梭,他一下成了眾人焦點。總書記彎下腰,聽他背了一首詩:“九仙織女下凡間,開創黎錦三千年……”

當問到長大后的夢想,小家伙朗聲答:“想跟奶奶一樣。”

“很好!非物質文化遺產,中華民族的手藝活,既傳統又時尚。”

村廣場上,竹竿舞節奏歡快,鼻簫婉轉悠揚,一片樹葉也成了樂器,宛若天籟。習近平總書記感嘆:“生活在大自然里,融為一體了。”

這趟來,想看看鄉親們的日子,想聽聽人與自然和諧共生的故事。

“共產黨把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。好了還要再好,不能止步。”

“全中國只有這么一個熱帶雨林國家公園。下一步要干的事,就是把國家的大目標和我們的小目標連在一起,在保護中發展,生態保護、綠色發展、民生改善相統一。”

“久久不見久久見,久久見過還想見。”鄉親們的歌聲,送了一程又一程。

面積114.78平方公里:向海和向陸的故事

“在全國大局中找準定位、增強適配性,努力做到‘剛剛好’”

洋浦,之于海南,是一個窗口。

1992年,伴隨建省辦經濟特區的發展熱潮,洋浦經濟開發區設立,成為我國首個外商投資成片開發、享受保稅區政策的國家級開發區。

30年篳路藍縷。一個貧瘠之地正涅槃。12日上午,習近平總書記走進洋浦展示館,在歷史的變遷中探尋洋浦未來的走向。

“洋浦的未來在哪?有兩個時間點,給出了答案。”當地負責同志講得生動。

一個是2018年4月13日,千載難逢的歷史機遇,賦予了洋浦發展的“加速度”;一個是2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》公布之日。上萬字篇幅里,7次提到洋浦。洋浦,被賦予了打造海南自由貿易港建設先行區、示范區的重任。

習近平總書記在一艘模型船前駐足。它是“中國洋浦港”船籍港的政策發布后,第一艘入籍的船只——中遠海運“興旺”號。總書記鼓勵他們,要用好政策優勢,大膽創新、先行先試。

面積只有2.26平方公里的洋浦保稅港區,試點“一線放開、二線管住”政策,帶動洋浦去年地區生產總值同比增長34.2%。海南省形容它“燒開了自由貿易港‘第一壺水’”。

習近平總書記來到保稅港區內一個頗具代表性的碼頭,洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區。

春潮涌動,波光粼粼。總書記佇立岸邊,凝望遠方。

聽聞在一期建設的基礎上正在推進二期工程,“第二期的建設前景光明。”習近平總書記在勉勵的同時叮囑,“今后要在全國大局中找準定位,增強適配性,尤其要考慮生態保護、綠色發展的大前提。無限發展行不通,過猶不及。一定要在國家對海南的定位中統籌謀劃,努力做到‘剛剛好’。”

3406平方公里,這是海南醞釀的洋浦發展新棋局:向陸地拓展縱深。去年冬天,儋洋一體化順勢推出,“一套班子,一張藍圖”的構想,力破“儋州有城無產,洋浦有產無城”問題。

儋洋,有港、有產、有城。習近平總書記進一步思索:“這樣就把儋州拖到一個更大的開放圈里來了。我們古老的郡縣,大多離海遠遠的。現在城市向海邊發展,也要陸海兼修。”

一場壓力測試正在進行。海南著眼的時間表,是2025年的全島封關運行。洋浦責無旁貸。

總書記對壓力測試的做法表示肯定:“任何方面陡然地做事都是不牢靠的。就像想當個舉重健將,開始50公斤,想提到100公斤,一把就上去那是不可能的。壓力測試也是自己能力提高的一個過程。要循序漸進,盡早去調研、去準備。”

遠洋巨輪的汽笛,鳴響了全球航線,也匯聚了四面八方的人。“我們聘請的首席規劃師是新加坡的,首席航運官是上海來的,還有深圳前海來的首席開發官……”

在這里,總書記見到了海南國際經濟發展局工作的一位外籍小伙兒魯斯蘭。2013年秋天訪問哈薩克斯坦,習近平總書記在演講中提到了他獻血的故事,他由此在中哈兩國家喻戶曉。現如今他的工作,是向全球推薦海南自由貿易港。

魯斯蘭說起總書記這些年對海南的關懷和指導,簡直滔滔不絕。習近平總書記笑著說:“‘中國通’了!歡迎更多國際人才到海南來。”

這里是人才激蕩的熱土。

遙想34年前,海南省辦經濟特區的消息一出,10萬闖海人跨海逐夢。“到海南去,干一番事業”的聲音,令無數人心潮澎湃。

4年前習近平總書記的重要講話,催生了“人才潮”的新一輪涌動。黨中央選派了多批干部來海南掛職。現場,來自中組部的掛職干部代表,向總書記匯報了人才支持海南自由貿易港建設的可喜進展。

習近平總書記對這件事十分關注:“將來還有后續計劃嗎?”

“還有后續,會繼續做好。”

總書記頷首贊許:“一方面,他們的加入可以為海南政策開放的幅度、彈性、空間,把握好分寸。首先是不逾矩,然后是有創新。另一方面,把好經驗、好做法借鑒給海南,運用于海南。同時,這是一個寶貴的鍛煉機會,掛職干部在基層中增長才干。”

習近平總書記熱切的目光望向他們:“你們在平凡的崗位上做著不平凡的事業,在做一項書寫歷史的工作。”

“1348”戰略框架:海南昨天和明天的故事

“知道了哪個是人間正道,就這么堅定走下去”

1979年,在清華大學讀書的習近平寒假調研來到海南。

“身上還穿著羽絨服。北京當時零下15度,到這兒零上30多度。”回憶當時,海南人披荊斬棘的沖勁干勁,就如同這里的氣候,給年輕的習近平留下了深刻印象。

支持推動洋浦經濟開發區在閩舉行大規模招商活動,接待海南黨政考察團及經貿代表團在浙江開展“大特區與大都市互動合作”活動……地方工作期間,習近平總書記視野里始終有這片沃土。

在一些地方發展眼睛盯著國內生產總值的一段時期里,海南提出了“一省兩地”產業發展構想,立志建設中國的新興工業省、中國熱帶高效農業基地、中國度假休閑旅游勝地。工業主導的架構下,海南對發展之路一度迷茫。

此次考察,習近平總書記11日上午來到三亞國際免稅城,一個國際消費中心的地標建筑。在那里談及海南定位:“過去爭論很多啊,上個大的石化基地,上個鋼鐵項目,搞個先進制造業基地。經過30年持續摸索,決定就抓這幾樣:旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業。”

2018年的“4·13”重要講話,如春雷傳遍神州大地,“聽了熱血沸騰”。大膽試、大膽闖、自主改,開啟了新的奮斗詩篇。

“1348”戰略框架應運而生。

13日上午,主持召開海南省委和省政府工作匯報會前,習近平總書記參觀了海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設成果展。

海南省負責同志詳細介紹了“1348”:“‘一本’,指的是總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示。‘三基’,兩份中央文件和一部國家立法。‘四梁’,全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區。‘八柱’,講的是從政策環境到組織領導體系的全方位保障。”

習近平總書記語重心長:“‘1348’,相當于浙江的八八戰略。關鍵是形成了共識,升華了認識水平。過去吵來吵去的事情,現在統一了。知道了哪個是人間正道,就這么堅定走下去。”

2021年,四大主導產業增加值占到了地區生產總值的70%。

一個擁抱世界的海南,也引發了世界探求其發展成就的好奇。海南省負責同志告訴總書記:“海南自由貿易港的中國特色,不少外賓來請教怎樣理解‘中國特色’。”

主持召開省委和省政府工作匯報會時,習近平總書記強調了三個“不動搖”:堅持黨的領導不動搖,堅持中國特色社會主義制度不動搖,堅持維護國家安全不動搖。

“‘慎終如始,則無敗事。’百年變局,一件事一件事出來,一會兒灰犀牛,一會兒黑天鵝。對變化莫測的形勢要有一種底線意識、危機意識,確保海南自由貿易港建設行穩致遠。諸葛一生唯謹慎,呂端大事不糊涂。有位革命前輩曾說過這樣的話,‘時時放心不下’。我聽了很有共鳴。”

“我這次來接觸到方方面面各級干部群眾,精神面貌都是好的,可以說是朝氣蓬勃、精神抖擻。而且干事創業熱情高漲。”

“海南島好好發展起來,是很了不起的。”2018年那次來海南,習近平總書記回憶起籌創之際,鄧小平同志在1987年6月12日會見外賓時說的這句話。

此次考察,海南之南、之中、之西北、之東北,總書記乘車一路疾馳,調研足跡環島一周。“海”的潛力、“陸”的活力,處處涌動著雄心壯志。“解放思想、開拓創新,團結奮斗、攻堅克難,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范。”黨中央和總書記對海南寄予厚望。