中宣部舉行“中國這十年”系列主題首場發(fā)布會

全國群眾安全感達(dá)到98.6%

昨天,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題首場新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效。中央政法委副秘書長景漢朝介紹,政法系統(tǒng)加快推進(jìn)立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè),國家統(tǒng)計局組織開展的調(diào)查結(jié)果顯示,2021年全國群眾安全感達(dá)到98.6%,中國已經(jīng)成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。

超過95.7%案件當(dāng)場立案

最高法院副院長、二級大法官沈亮介紹,人民法院著力破解影響司法公正的難點堵點。2015年5月,法院改立案審查制為立案登記制,大大降低了立案門檻。據(jù)初步統(tǒng)計,全國法院目前能夠做到超過95.7%的案件當(dāng)場立案,長期困擾群眾的“立案難”問題已經(jīng)成為歷史。

此外,針對生效判決“執(zhí)行難”的問題,2016年至2019年最高法院全力開展基本解決“執(zhí)行難”的攻堅行動,針對執(zhí)行工作查人找物難建成網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),完善聯(lián)合懲戒體系,公布失信被執(zhí)行人的信息,限制高消費,倒逼其自動履行。攻克了一批難案和積案,執(zhí)結(jié)案件數(shù)和執(zhí)行到位的金額分別增長105%和71%。加強(qiáng)執(zhí)行活動的監(jiān)督管理,實現(xiàn)了全程留痕、規(guī)范透明,解決了消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行和亂執(zhí)行的現(xiàn)象。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,讓財產(chǎn)變現(xiàn)變得透明高效,成交率、溢價率明顯增長,大大壓縮了權(quán)力尋租空間,司法拍賣由過去的高投訴變成了現(xiàn)在的零投訴。

巡回檢察將推廣至看守所

長期以來,檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)獄、看守所進(jìn)行監(jiān)督,主要依靠設(shè)置的駐所檢察室。但駐監(jiān)、駐所的人員比較固化,容易形成一種“熟人社會”,“因熟生懶”、不愿監(jiān)督的問題時有發(fā)現(xiàn)。巡回檢察制度是近年來的一項重大創(chuàng)新。最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官楊春雷介紹,2018年5月,巡回檢察制度在山西等地試點。2018年10月,《人民檢察院組織法》修改,將巡回檢察制度明確為法律職責(zé)。2019年開始,巡回檢察制度首先在監(jiān)獄全面鋪開。同時,還在一些省份間開展了交叉巡回檢察。到去年底,全國共開展巡回檢察4000余次,發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄存在的問題3.2萬余個,通過提出檢察建議、糾正違法意見等方式,糾正問題2.6萬余個,并發(fā)現(xiàn)了一批違法“減假暫”案件的線索。

楊春雷表示,在深化監(jiān)獄巡回檢察工作的同時,將于今年下半年全面推開看守所巡回檢察工作,并探索對社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的巡回檢察機(jī)制。

246件刑事錯案被追責(zé)

楊春雷介紹,2021年3月起,最高檢對2018年以來法院改判為無罪的246件案件啟動追責(zé),對錯誤關(guān)押10年以上的22件案件進(jìn)行掛牌督辦,到2021年10月底基本完成了刑事錯案的追責(zé)。

他表示,錯案追責(zé)意義重大,釋放了一個強(qiáng)烈信號,就是“糾錯不能止于國家賠償,追責(zé)必須落到責(zé)任主體”,“有權(quán)必有責(zé)、辦案終身制”不是一句空話。

檢察機(jī)關(guān)明確了檢察官、檢察長、檢委會的權(quán)力范圍,以清單方式督促檢察人員在授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。同時,對司法責(zé)任認(rèn)定和追究、檢察官懲戒等進(jìn)行完善。錯案追責(zé)也在倒逼檢察人員提升辦案能力,加強(qiáng)證據(jù)意識和程序意識。

下一步要健全完善檢察一體的司法責(zé)任追究體系,以倒逼的方式來懲戒違法亂紀(jì)甚至犯罪的檢察工作人員,最終使他們對法律有敬畏,心存信仰,知道權(quán)力與責(zé)任共存,防止檢察權(quán)濫用,進(jìn)一步整治司法腐敗問題。

發(fā)放居住證超過1.3億張

公安部副部長劉釗介紹,十八大以來,公安部不斷深化推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)推出了一大批便民利企政策措施。

在戶籍制度方面,2014年以來,全國有1.3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民,全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2021年的46.7%。當(dāng)前,中西部地區(qū)除省會(首府)城市外,基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)落戶零門檻。東部地區(qū)除少數(shù)超大、特大城市外,進(jìn)一步放寬了落戶條件,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶更加便捷。

同時,居住證制度實現(xiàn)全覆蓋,基本公共服務(wù)與居住年限等條件掛鉤,制度得到進(jìn)一步健全。截至目前,全國共發(fā)放居住證超過1.3億張,以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制進(jìn)一步健全。此外,5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”,申辦出入境證件“只跑一次”和“全國通辦”全面落地。累計辦理戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)51萬余筆,累計簽發(fā)出入境證件、簽注2.6億多本(張、枚),98.5%的群眾只跑一次即可完成出入境證件辦證手續(xù),91%的群眾完成現(xiàn)場申辦出入境證件手續(xù)不到30分鐘。

最新公布數(shù)據(jù)顯示,全國機(jī)動車保有量已達(dá)到了4.02億輛,機(jī)動車駕駛?cè)擞?.87億人。劉釗介紹,公安機(jī)關(guān)先后推出了127項交管便民利企改革措施,涉及車輛登記、駕駛證管理、交通事故處理以及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面。全面推行駕駛證電子化,已發(fā)放電子駕駛證1.1億個,為群眾提供在線“亮證”“亮碼”服務(wù);全面推行檢驗標(biāo)志電子化,向3.7億車主發(fā)放電子檢驗標(biāo)志,方便網(wǎng)上申領(lǐng)、查看、使用。會同保險部門推行網(wǎng)上定損理賠等事故處理模式,快速處理交通事故2410余萬起,群眾線上辦事更加便捷。

文/記者 董鑫 統(tǒng)籌/徐鋒