新華社北京4月28日電(記者姜琳)上世紀50年代的“八級工”制度,曾是廣大工人收入和地位的保障。如今,我國將實施新的“八級工”制度,即在初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五級職業(yè)技能等級之下補設學徒工,之上增設特級技師和首席技師,并建立與等級序列相匹配的崗位績效工資制。

這是人社部近日出臺《關于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》作出的最新部署。“此舉主要是為了暢通技能人才發(fā)展通道,提高其待遇水平。”人社部職業(yè)能力建設司司長劉康表示。

“需要注意的是,這不是老‘八級工’的翻版,而是適應高質(zhì)量發(fā)展需要,重構(gòu)新的職業(yè)技能等級體系,以加強新時代技能人才隊伍建設。”中國職業(yè)技術教育學會副會長陳李翔說,技能等級的增減調(diào)整,與經(jīng)濟社會的發(fā)展變化緊密相連。

1956年設立的老“八級工”制度,按照國家工資制度改革要求,從一級到八級將技能等級和工資水平相對應,曾在激發(fā)工人積極性、確保按勞分配等方面發(fā)揮了重要作用。

改革開放后,工資開始更多體現(xiàn)績效,跟技能水平關聯(lián)度不再緊密。同時為了彌補“文革”期間職業(yè)教育的缺失,國家對工人進行大規(guī)模技能培訓,而八級工的區(qū)分度并不明顯,因此被壓縮為初中高三個等級。

上世紀80年代末,隨著產(chǎn)業(yè)水平提升,國家又在三級基礎上增加技師和高級技師,變成了現(xiàn)行的五級標準。

據(jù)劉康介紹,現(xiàn)行五級技能等級認定在推動技能人才工作中起到了重要的基礎作用。但在技能人才特別是高技能人才短缺的背景下,這一等級設置仍不健全,技能人才的發(fā)展晉升存在“天花板”“隱形門”問題。評價結(jié)果與工資薪酬聯(lián)系不夠緊密,使得技能水平在工資薪酬中得不到很好體現(xiàn)。這些都不適應當前高質(zhì)量發(fā)展對技能人才的需要。

為此,此次試行意見在健全技能崗位等級設置、暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道的同時,還要求引導用人單位將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考,通過在工資結(jié)構(gòu)中設置體現(xiàn)技術技能價值的工資單元,或根據(jù)職業(yè)技能等級設置單獨的技能津貼等方式,合理確定技能人才工資水平,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。

“下一步,我們將指導各地各行業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥有序推動政策落實落地。其中,特級技師評聘工作將在工程技術領域先行試點基礎上逐步擴大范圍。”劉康說,未來將不斷推動改善技能人才職業(yè)前景,吸引更多勞動者加入技能人才隊伍。