中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平12日下午在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展,加強政策協(xié)同和工作協(xié)同,謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基,進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會。

習(xí)近平在江西調(diào)研期間專門召開這次座談會。座談會上,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、重慶市委書記袁家軍、江西省委書記尹弘、上海市委書記陳吉寧先后發(fā)言,就推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展匯報工作情況、提出意見建議。參加座談會的其他省份主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言。

聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強調(diào),長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來,沿江省市和中央有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,決心之大、力度之大前所未有,長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化。思想認(rèn)識發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,共抓大保護、不搞大開發(fā)成為共識;生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)取得重大成就,“一江碧水向東流”美景重現(xiàn);發(fā)展方式發(fā)生重大變革,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面起勢;區(qū)域融合實現(xiàn)重大提升,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動不斷加強;改革開放取得重大進展,全方位對內(nèi)對外開放態(tài)勢加速形成。總的看,長江經(jīng)濟帶發(fā)展成就有目共睹,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,發(fā)展態(tài)勢日趨向好。同時也要看到,長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,取得的成效還不穩(wěn)固,客觀上也還存在不少困難和問題,要繼續(xù)努力加以解決。

習(xí)近平指出,從長遠來看,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),在高水平保護上下更大功夫。沿江各地生態(tài)紅線已經(jīng)劃定,必須守住管住,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入清單。各級黨委和政府對劃定的本地重要生態(tài)空間要心中有數(shù),優(yōu)先保護、嚴(yán)格保護。要繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,持續(xù)強化重點領(lǐng)域污染治理,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),扎實推進大氣和土壤污染防治,更加注重前端控污,從源頭上降低污染物排放總量。堅定推進長江“十年禁漁”,鞏固好已經(jīng)取得的成果。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品,提高經(jīng)濟綠色化程度,增強發(fā)展的潛力和后勁。支持生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)做好生態(tài)利用文章,把生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富。完善橫向生態(tài)保護補償機制,激發(fā)全流域參與生態(tài)保護的積極性。

習(xí)近平強調(diào),要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,把長江經(jīng)濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要加強科教資源的優(yōu)化組合和科技創(chuàng)新協(xié)同配合,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),吸引集聚高層次科技創(chuàng)新人才,提升科技前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。大力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,接續(xù)實施增強制造業(yè)核心競爭力行動,培育壯大先進制造業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

習(xí)近平指出,要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優(yōu)勢,更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源,提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沿江省市既要各展優(yōu)勢,又要協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好沿江產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移。積極推進高水平對外開放,積極拓展國際經(jīng)濟合作新領(lǐng)域、新渠道。更好發(fā)揮沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)作用,在制度創(chuàng)新方面先行先試,促進沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制積累新經(jīng)驗、探索新路徑。

習(xí)近平強調(diào),要堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點,沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享,增強區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,穩(wěn)步推進生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要從整體上謀劃和建設(shè)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)綜合立體交通走廊,加強交通網(wǎng)絡(luò)的相互聯(lián)通和“公水鐵”等運輸方式的相互銜接,提升區(qū)域交通一體化水平。深化要素市場化改革,完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度,完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)信息共享和流程互聯(lián)互通,深化政務(wù)服務(wù)合作,優(yōu)化營商環(huán)境。深入發(fā)掘長江文化的時代價值,推出更多體現(xiàn)新時代長江文化的文藝精品。積極推進文化和旅游深度融合發(fā)展,建設(shè)一批具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,打造長江國際黃金旅游帶。

習(xí)近平指出,長江經(jīng)濟帶事關(guān)全國發(fā)展大局。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,在維護國家糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用,以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻。沿江省市無論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū),都要扛牢糧食安全責(zé)任。強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用,實施生物育種重大項目,提高種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,加強良田良種、良機良法的集成推廣,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)。堅持全國“一盤棋”,繼續(xù)深化上游地區(qū)同中下游地區(qū)的能源合作。加強煤炭等化石能源兜底保障能力,抓好煤炭清潔高效利用,注重水電等優(yōu)勢傳統(tǒng)能源與風(fēng)電、光伏、氫能等新能源的多能互補、深度融合,加快建設(shè)新型能源體系,推進源網(wǎng)荷儲一體化。努力建設(shè)安瀾長江,科學(xué)把握長江水情變化,堅持旱澇同防同治,統(tǒng)籌推進水系連通、水源涵養(yǎng)、水土保持,強化流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,加強跨區(qū)域水資源豐枯調(diào)劑,提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力。

習(xí)近平強調(diào),要堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,中央有關(guān)部門對符合長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的項目要給予支持,在重點領(lǐng)域推動一批重大改革。要壓實沿江省市各級黨委、政府主體責(zé)任,確保工作落實落地。要以主題教育為契機,教育引導(dǎo)廣大干部樹立和踐行正確政績觀,提高推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。要引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加大人力、物力、財力等方面的投入,發(fā)揮好人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要定期開展對實施《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的檢查評估和監(jiān)督,督促各地及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。

李強在講話中表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,保持共抓大保護的戰(zhàn)略定力,持續(xù)用力、久久為功。強化綜合治理、源頭治理,完善生態(tài)保護補償?shù)戎贫?深入探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)經(jīng)濟合理布局,立足比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)功能定位,發(fā)揮好長三角龍頭作用,帶動中上游地區(qū)共同發(fā)展。縱深推進統(tǒng)一大市場建設(shè),提升區(qū)域內(nèi)“軟”“硬”聯(lián)通水平,積極融入國際循環(huán),增強兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。

丁薛祥在講話中表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以高水平保護為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐;加強重大創(chuàng)新平臺建設(shè),推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,以高水平科技創(chuàng)新培育高質(zhì)量發(fā)展新動能;牢固樹立“一盤棋”思想,合理確定功能定位和發(fā)展方向,統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放,以高水平協(xié)同聯(lián)動形成高質(zhì)量發(fā)展整體合力。

李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加座談會。