2023年，習(xí)近平總書記多次就做好新時(shí)代黨的民族工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線；要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一年來，國家民委、各地各部門以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)深化、創(chuàng)新推進(jìn)創(chuàng)建工作，積極打造“升級(jí)版”，擦亮“金字招牌”。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)，完善頂層設(shè)計(jì)

“那天你問我，幸福是什么？我想悄悄告訴你，幸福是首歌……”1月8日，走進(jìn)廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)黨群服務(wù)中心文體活動(dòng)室，社區(qū)居民唱起民歌《幸福嘹嘹啰》，笑容洋溢在每個(gè)人臉上。

“2023年12月，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)來到我們社區(qū)，叮囑大家互幫互助，交知心朋友，做和睦鄰居，共同建設(shè)幸福家園。我們將牢記總書記囑托，深入開展創(chuàng)建工作，讓社區(qū)成為一個(gè)溫暖團(tuán)結(jié)有愛的大家庭。”社區(qū)黨委書記劉雁琳說。

一年來，國家民委、各地各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，將創(chuàng)建工作作為履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線政治責(zé)任的重大工程，確保創(chuàng)建工作沿著正確的方向前進(jìn)。

——體制機(jī)制優(yōu)化。國家民委突出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本方向，按照增進(jìn)共同性方向，科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重等，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和修訂完善全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范測(cè)評(píng)指標(biāo)，形成“2+6”測(cè)評(píng)指標(biāo)體系及配套操作手冊(cè)、調(diào)查問卷，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位創(chuàng)建命名管理辦法，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)體系工作機(jī)制等“一套指標(biāo)、一本手冊(cè)、一套問卷、一個(gè)辦法、一個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

——組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各地普遍成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善相關(guān)配套機(jī)制，將創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃，與中心工作一體研究、一體部署、一體推進(jìn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委出臺(tái)關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定，就全方位建設(shè)模范自治區(qū)作出全面部署；青海省牢牢把握主線，以“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步部署任務(wù)、強(qiáng)化措施，有力推動(dòng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量邁進(jìn)。

——規(guī)劃引領(lǐng)先行。湖南省邵陽市出臺(tái)創(chuàng)建工作三年行動(dòng)計(jì)劃，建立市領(lǐng)導(dǎo)和市民委委員單位聯(lián)系制度，每名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)示范單位，深入一線調(diào)研指導(dǎo)；河南省洛陽市將創(chuàng)建工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，著力打造“文化+旅游+民族團(tuán)結(jié)”融合發(fā)展的創(chuàng)建品牌。

——政策保障到位。云南省大理白族自治州優(yōu)先將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，對(duì)獲國家命名的示范縣市獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬元；內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市市縣兩級(jí)加大民族工作經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“8+N進(jìn)”，著力構(gòu)建跨省份、跨盟市、跨旗縣三級(jí)共建聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)。

用好“指揮棒”，強(qiáng)化主線要求

新疆維吾爾自治區(qū)喀什市鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地，坐落于熱鬧的南湖路上。“自開館以來，我們接待了上百個(gè)主題參觀、研修團(tuán)，各族干部群眾可以通過聆聽講解、觀看展板和歷史資料圖片等，全面了解新疆發(fā)展史，特別是新中國成立以來新疆翻天覆地的變化、取得的輝煌成就。”教育基地講解員哈尼克孜·阿布都拉說。

2023年，喀什市對(duì)標(biāo)新版測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，打造并充分發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地、百年喀什館、老城改造紀(jì)念館等教育基地作用，廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。

一年來，各地各部門以新版測(cè)評(píng)指標(biāo)體系為“指揮棒”，通過創(chuàng)建把持續(xù)扎根鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)、社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中，取得積極成效。

——推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)邁出新步伐。青海省玉樹藏族自治州弘揚(yáng)抗震精神、可可西里堅(jiān)守精神，塑造感恩、自強(qiáng)、包容、和美的時(shí)代風(fēng)貌，在培育精神高地中鑄牢中華民族共同體意識(shí)；內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市講好各民族向內(nèi)凝聚、融入中華文明的故事，講好呼倫貝爾因守邊而建、因固邊而興的故事，講好各民族互嵌發(fā)展的故事，講好各族群眾共同保家衛(wèi)國的革命英雄主義故事，筑牢各族群眾“思想邊境線”。

——推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破。廣西壯族自治區(qū)河池市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧重要指示精神，創(chuàng)造整族脫貧減貧奇跡，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，各族人民的生活全方位得到改善；甘肅省甘南藏族自治州著力打造涉藏地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板，構(gòu)建“文旅主導(dǎo)、三產(chǎn)融合、多元共生”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，堅(jiān)持賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”。

——促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融取得新成效。貴州省利用“村超”“村BA”賽事，推動(dòng)中華文化同群眾體育融合發(fā)展，打造促進(jìn)各族群眾廣泛交往交流交融的新載體；云南省楚雄彝族自治州深入推進(jìn)社區(qū)民族工作，創(chuàng)新推出“八化工作法”，全方位推動(dòng)各族群眾在空間上融入、經(jīng)濟(jì)上融匯、文化上融通、社會(huì)上融合；江蘇省無錫市吸納民族地區(qū)各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成立無錫市企業(yè)民族工作聯(lián)盟，持續(xù)打造企業(yè)“紅石榴家園”“民族團(tuán)結(jié)同心生產(chǎn)線”“同心書屋”等載體平臺(tái)，探索互嵌式發(fā)展路徑。

——提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平展現(xiàn)新作為。黑龍江省大慶市積極探索城市民族工作新模式，將思想引領(lǐng)、基本公共服務(wù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、文化體育活動(dòng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、機(jī)制保障等方面工作納入任務(wù)清單；云南省楚雄州將民族工作納入“一部手機(jī)治理通”智慧化網(wǎng)格平臺(tái)，助推網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理、智能化精準(zhǔn)推進(jìn)、區(qū)域化精彩協(xié)同。

——防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患筑起新高地。湖南省邵陽市積極探索社會(huì)治安“聯(lián)防”、矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“聯(lián)發(fā)”、基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)建”、群眾文化“聯(lián)創(chuàng)”的“五聯(lián)”創(chuàng)建模式，打造團(tuán)結(jié)和美的邊界風(fēng)景線；新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州傳承和弘揚(yáng)“為國守邊、無上榮光”信念，把愛國護(hù)邊、維護(hù)邊境安寧融入生產(chǎn)生活，努力踐行“一生只做一件事，我為祖國守邊防”的愛國戍邊精神，構(gòu)筑起保衛(wèi)邊疆、穩(wěn)定邊疆的鋼鐵長(zhǎng)城。

選樹典型示范，突出有形有感有效

“我們哨所轄區(qū)內(nèi)的5個(gè)民族村，居住著漢族、壯族、瑤族、侗族，各民族團(tuán)結(jié)和睦，守望相助。現(xiàn)在有了越來越多的接班人，我們一定會(huì)守好祖國的‘南大門’！”2023年5月3日，在央視一套黃金時(shí)段播出的“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新時(shí)代——第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位授牌活動(dòng)”特別節(jié)目中，廣西尖峰嶺哨所哨長(zhǎng)、“愛國戍邊楷模”陸蘭軍現(xiàn)場(chǎng)講述了一家三代6口人戍邊44年的故事，令人感佩。

國家民委與中央廣電總臺(tái)聯(lián)合錄制的這臺(tái)特別節(jié)目，以別開生面的形式，講述了各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的故事，集中展現(xiàn)了新時(shí)代我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)開創(chuàng)的嶄新局面，激勵(lì)全國各族人民在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

一年來，各地各部門立足實(shí)際、結(jié)合特點(diǎn)、因地制宜深化創(chuàng)建工作，抓實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，形成了一大批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

——突出民族工作重點(diǎn)打造品牌。廣西梧州市精準(zhǔn)分層，面向“關(guān)鍵少數(shù)”實(shí)施頭雁工程、面向干部職工實(shí)施群雁工程、面向社會(huì)實(shí)施浸潤(rùn)工程、面向青少年實(shí)施種子工程，高質(zhì)量構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)大宣教格局，打造“融在嶺南，梧限精彩”創(chuàng)建工作品牌；河北省承德市將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，深度挖掘各民族交往交流交融歷史文化內(nèi)涵，推動(dòng)創(chuàng)建進(jìn)景區(qū)，打造旅游促“三交”平臺(tái)；山東省威海市精心打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范創(chuàng)建的“威海樣板”、中華民族共同體教育的“基地樣板”、旅游促“三交”的“工作樣板”、精致融合的“城市樣板”，不斷提升“愛心拉面”“文登媽媽”“榴鑄童心”品牌影響力。

——結(jié)合地方特色打造工作亮點(diǎn)。湖南省懷化市結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合廣西柳州市、貴州省黔東南苗族侗族自治州，共建湘桂黔環(huán)“三省坡”區(qū)域鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范帶；廣西崇左市在建設(shè)邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊基礎(chǔ)上，融合興邊富民行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆、黨旗耀邊關(guān)等特色工作，打造千里邊關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范帶；四川省廣元市堅(jiān)持“跳出廣元抓創(chuàng)建，圍繞大局促團(tuán)結(jié)”工作思路，實(shí)施“五年千人教育援疆”計(jì)劃，創(chuàng)新推進(jìn)“巴蜀兒女進(jìn)天山”教育援疆項(xiàng)目，累計(jì)向新疆輸送學(xué)前幼兒教師近千名。

——發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新方式方法。北京雍和宮以創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地為抓手，開展專題研究、編印學(xué)習(xí)教育手冊(cè)、設(shè)置主題展區(qū)，讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話；西藏自治區(qū)噶爾縣公安局濱河公安派出所打造民族政策法規(guī)宣傳等“六個(gè)窗口”，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促團(tuán)結(jié)各項(xiàng)工作；甘肅省酒泉市稅務(wù)局以“三個(gè)同頻共振、三個(gè)同心共享、三個(gè)同行共建” 為抓手，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作在稅務(wù)系統(tǒng)全覆蓋。

“長(zhǎng)城內(nèi)外石榴花開，五十六個(gè)民族團(tuán)結(jié)友愛。顆顆紅心共同期待，復(fù)興中國夢(mèng)夢(mèng)想花開……”河北省在2023年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月期間推出的主題歌曲《石榴花開》，唱出了各民族共同的心聲。各地各部門緊緊圍繞主線，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”的氛圍更加濃厚，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的力量更加磅礴。

來源：中國民族報(bào) 記者/牛銳 李翠

監(jiān)制/肖靜芳 統(tǒng)籌/安寧寧 編輯制作/石建杭

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