王曉暉（四川省委書記、省人大常委會主任）

來源：3月7日《新華每日電訊》

作者：王曉暉（四川省委書記、省人大常委會主任）

去年以來，面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的發展任務，四川堅定以習近平經濟思想為指導，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，始終緊緊扭住經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，大力推進成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，全力以赴拼經濟、搞建設，堅定不移推動高質量發展。特別是面對投資乏力、消費疲軟、外需不振等多重挑戰，加強分析研判、強化運行調度，及時研究出臺針對性政策措施，千方百計促進經濟加快恢復，走出了一條逐季回升的堅強曲線。去年全省經濟增長6%，總量邁上6萬億元臺階；三次產業占比調整優化為10.1∶35.4∶54.5；地方一般公共預算收入增長13.3%，稅收收入增長17.4%；區域創新能力提升兩位至第10位、躋身全國第一方陣，發展質量和效益不斷提升。

2023年5月12日，環興隆湖畔，成都超算中心、成都科創生態島等錯落有致，一幅山水人城和諧相融的大美公園城市畫卷，正在這里徐徐鋪展。新華社發（四川省委宣傳部提供）。

一是統籌“守正”與“創新”，在鞏固傳統發展優勢的同時大力開辟新賽道。在建設現代化產業體系上精準發力，一手抓傳統優勢產業轉型升級，深入實施六大優勢產業提質倍增行動，去年全省規模以上工業增加值增長6.1%；一手抓戰略性新興產業培育壯大，一體推進科技創新和科技成果轉化，加快建設國家實驗室、天府實驗室等高能級創新平臺，以科技創新引領產業創新。全省已培育形成3個萬億級產業集群、3個國家先進制造業集群、9個國家中小企業特色產業集群，去年晶硅光伏、動力電池、釩鈦產業增加值分別增長36.2%、16.9%、10.6%。

二是統籌“領跑”與“共進”，在支持領先發展的同時促進攜手發展。通盤考慮各地資源稟賦和經濟基礎，以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，激發調動各地積極性，推動形成各有優勢、各具特色、相互促進的區域發展格局，去年成都平原、川南、川東北、攀西經濟區和川西北生態示范區經濟增長分別達6.1%、6.5%、5.9%、6.8%、6.5%。以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展，大力發展縣域經濟，加快建設宜居宜業和美鄉村，7個縣（市）、13個區入圍全國百強縣、百強區。支持成都、宜賓、廣安特色發展，加快建設省域經濟副中心、區域中心城市，推進成渝地區中部崛起和革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區振興發展、39個欠發達縣域托底性幫扶，發展協調性不斷增強。

三是統籌“開發”與“保護”，在充分保障發展所需資源要素的同時堅決守住生態保護紅線。始終把生態優先、綠色發展作為鮮明導向，決不以犧牲生態環境和過度消耗資源換取一時一地的經濟增長，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，推動經濟社會全面綠色轉型，切實筑牢長江黃河上游生態屏障。去年全省國考斷面水質優良率100%，長江黃河干流水質穩定保持在Ⅱ類；耕地面積增加50萬畝以上，連續三年實現凈增加；清潔能源裝機容量1.1億千瓦、占比達86.7%，綠色低碳優勢產業增速達11.9%。

四是統籌“效率”與“公平”，在不斷提升發展質量和水平中持續改善民生、促進共同富裕。始終堅持發展為民，既做大做好“蛋糕”、又注重分好“蛋糕”，盡力而為、量力而行辦好民生實事。在財政壓力持續加大的情況下，仍千方百計提高民生保障標準、擴大保障范圍，城鄉居民基礎養老金從全國第31位提升到第22位，城鄉低保標準分別從全國第24位、22位提升到第21位、19位。堅持“四個不摘”全力抓好50個鄉村振興重點幫扶縣、3060個重點幫扶村發展，對所有農村人口實施動態監測，并將監測收入標準從6800元提高至7500元。支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區，積極探索促進共同富裕實現路徑。去年全省城鄉居民人均可支配收入分別增長4.6%、7%。深入實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化需要；扎實推進平安四川建設，堅決維護群眾生命財產安全，人民群眾獲得感幸福感安全感持續增強。

五是統籌“政府”與“市場”，在充分發揮有形之手作用的同時不斷激發微觀主體活力。堅持更好發揮政府作用，因時因勢及時出臺一系列穩定經濟增長、促消費擴內需的政策舉措，統籌推進基礎設施提升、發展平臺搭建，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，形成促進民營經濟發展壯大“1+2”政策體系，千方百計幫助民營企業紓困解難、健康發展，促進各類經營主體競相發展，推動有為政府和有效市場相互補位、協調發力。去年全省新登記各類經營主體149.6萬戶，實有經營主體數量突破900萬戶；民營經濟實現增加值3.22萬億元、占據四川經濟的“半壁江山”。

2023年8月22日，位于四川省丹棱縣經濟開發區的眉山璉升光伏8GW高效異質結電池項目投產，首片高效異質結太陽能電池片正式下線。眉山璉升光伏8GW高效異質結太陽能電池項目，總投資達45億元，是四川省2023年重點建設項目。新華社記者江宏景攝

總體來看，四川發展已經站在新的歷史起點上，正向著形態更高級、分工更優化、結構更合理的發展方向加速演進。面對新的形勢任務，我們將堅決貫徹黨中央決策部署，始終把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，加快發展新質生產力，深入推進發展方式、發展動力、發展領域、發展質量變革，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。