新華社北京5月27日電?題：為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)公安力量——新時(shí)代公安工作高質(zhì)量發(fā)展綜述

新華社記者?熊豐

“堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命”。

2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，深刻闡述關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的一系列重大問題，為公安機(jī)關(guān)更好履行職責(zé)使命指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

5年來，全國公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，推動(dòng)新時(shí)代公安工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)公安工作現(xiàn)代化新局面，服務(wù)保障全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向

2020年8月26日，中國人民警察史迎來一個(gè)具有里程碑意義的日子——

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向中國人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞。

“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”。

字字千鈞、重若泰山，激勵(lì)著全國公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好肩負(fù)使命、繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

政治建設(shè)，綱舉目張。如何從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，從根本上確保這支隊(duì)伍忠誠純潔可靠？

全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公安工作各方面全過程，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志。

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)置于首位。

5年來，公安機(jī)關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，嚴(yán)打邪教和非法傳教活動(dòng)。全國連續(xù)7年多未發(fā)生暴恐案事件，有力維護(hù)了國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。

從嚴(yán)管黨治警，鍛造“四個(gè)鐵一般”過硬公安鐵軍。

肅清孫力軍等人流毒影響，徹底清除“害群之馬”；開展突出執(zhí)法問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，著力解決“頑瘴痼疾”；健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，全面扎緊制度“籠子”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣、綿綿用力，堅(jiān)決打好鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

胸懷“國之大者”，在大局中站位、在大局下行動(dòng)。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。

2023年9月29日，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局宜昌分局三峽船閘派出所民警在三峽大壩五級(jí)船閘執(zhí)勤。新華社發(fā)（李孟 攝）

公安部專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每年組織開展“平安長(zhǎng)江”專項(xiàng)行動(dòng)，集中推出便民利企措施，加大對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)保障力度，全面護(hù)航長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過持續(xù)努力，長(zhǎng)江流域規(guī)模性非法捕撈、非法采砂犯罪活動(dòng)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，水清岸綠、魚躍鳥飛，重現(xiàn)“一江清水向東流”的美景。

聚焦黨和國家戰(zhàn)略部署，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等，推出更多服務(wù)保障措施；圍繞新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，扎實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全監(jiān)管等工作，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力；踐行全球安全倡議，深化國際執(zhí)法務(wù)實(shí)合作，更好服務(wù)對(duì)外工作大局……立足職能、主動(dòng)作為，公安機(jī)關(guān)挺膺擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。

大戰(zhàn)大考，是踐行初心使命的試金石和磨刀石。5年來，全國公安機(jī)關(guān)和廣大民警知重負(fù)重，始終戰(zhàn)斗在黨和人民最需要的地方——

2024年1月6日，南京交警在警營(yíng)開放周活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警務(wù)技能表演。新華社記者 李博 攝

持續(xù)奮戰(zhàn)疫情防控一線，圓滿完成慶祝新中國成立70周年和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)安保維穩(wěn)工作……

牢固樹立全國“一盤棋”思想，百萬公安民警輔警恪盡職守、連續(xù)奮戰(zhàn)，以細(xì)致精致極致的作風(fēng)迎接一場(chǎng)又一場(chǎng)大考，打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)黨忠誠。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，為公安工作現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，必須加快構(gòu)建符合新時(shí)代要求、體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化特點(diǎn)、具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系。

全國公安機(jī)關(guān)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部級(jí)抓總、省級(jí)主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的思路，明確不同層級(jí)職能定位，架構(gòu)起職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的職能體系。

構(gòu)建“最強(qiáng)大腦”，做到如身使臂、如臂使指——

深圳市公安局指揮部大廳大屏幕上，各類數(shù)據(jù)海量匯集，指揮調(diào)度、信息研判、融合作戰(zhàn)等區(qū)域民警忙而有序。這里已成為應(yīng)急突發(fā)事件秒級(jí)響應(yīng)、公共安全全方位守護(hù)的城市安全大腦。

2023年7月17日，廣東湛江五環(huán)廣場(chǎng)的沙灘上，公安民警在執(zhí)勤巡邏。新華社記者 鄧華 攝

在廣東全省，16萬巡防力量、6.8萬個(gè)最小應(yīng)急單元、1596個(gè)“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈位置數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)整合，全面提升快速反應(yīng)能力和社會(huì)面整體防控水平。2023年以來，廣東省刑事治安警情數(shù)、刑事立案數(shù)、破案數(shù)、現(xiàn)案破案率等四項(xiàng)主要指標(biāo)創(chuàng)5年來最好成績(jī)，群眾安全感指數(shù)達(dá)98.68%。

2023年4月14日，在廣東省鶴山市沙坪街道第七小學(xué)，民警向?qū)W生們講解國家安全知識(shí)。新華社發(fā)（黃繼明 攝）

建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，推進(jìn)“情報(bào)、指揮、行動(dòng)”一體化和市縣公安機(jī)關(guān)扁平化、實(shí)戰(zhàn)化、合成化運(yùn)行機(jī)制改革，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)機(jī)制……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得重大突破，具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系正在加快構(gòu)建。

暢通“末梢神經(jīng)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，做實(shí)預(yù)防警務(wù)——

市井長(zhǎng)巷、騎樓老街，老人圍坐泡茶，游客在華僑新村拍照“打卡”……福建省廈門市思明區(qū)開元街道是一個(gè)熱鬧的老城社區(qū)，“近鄰警務(wù)”在這里拔節(jié)生長(zhǎng)。

2023年6月4日，在廈門市翔安區(qū)大宅社區(qū)，民警向社區(qū)群眾介紹毒品的性質(zhì)、種類、危害及防范措施。新華社記者 魏培全 攝

廈門公安機(jī)關(guān)以“千戶訪、百事幫、萬家和”的群眾工作法為抓手，以“近相親、鄰相助、警民情相系”為內(nèi)涵，把社區(qū)民警的第二張辦公桌搬到群眾家門口，常態(tài)串門走訪，將矛盾糾紛化解在源頭。

聚力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，派出所“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制等改革，讓社區(qū)民警“心無旁騖”扎根社區(qū)，做實(shí)社區(qū)治安防范，融入基層社會(huì)治理。

2024年1月9日，在黑龍江省七臺(tái)河市桃山區(qū)祥和社區(qū)，劉欣警務(wù)室民警姚元招（左）和社區(qū)工作人員交流。新華社記者 謝劍飛 攝

目前，全國派出所警力占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力、社區(qū)民警占派出所警力基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)40%”標(biāo)準(zhǔn)，全國1.3萬個(gè)派出所實(shí)行“兩隊(duì)一室”，配備社區(qū)民警26萬人，真正把和諧安全創(chuàng)建在群眾身邊，夯實(shí)國家長(zhǎng)治久安的基石。

2023年12月20日，秀山派出所民警在秀山小學(xué)放學(xué)時(shí)間參與“護(hù)學(xué)崗”維持秩序，同時(shí)接獨(dú)自放學(xué)的學(xué)生去“民生小鋪”。浙江省舟山市岱山縣公安局秀山派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立“民生小鋪”，為當(dāng)?shù)鼐用瘛⑼鈦韯?wù)工人員及其子女等服務(wù)，協(xié)助解決外來務(wù)工人員在工作、生活等方面的矛盾和問題，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理。新華社記者 徐昱 攝

全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，全國公安機(jī)關(guān)正堅(jiān)定不移沿著改革強(qiáng)警的必由之路闊步前進(jìn)，聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)戰(zhàn)化要求，不斷形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，為奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。

堅(jiān)持為了人民，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感

“我公司新采購100輛商用貨車，想盡快投入使用，希望交管部門盡快安排查驗(yàn)、上牌業(yè)務(wù)。”2023年的一天，江西順豐智達(dá)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在電話中急切地說。

江西宜春高安市公安局交警大隊(duì)車管所負(fù)責(zé)人洪峰立即安排相關(guān)警力，上門開展集中查驗(yàn)服務(wù)，并于當(dāng)晚11時(shí)許，辦理完成了100輛車的證照業(yè)務(wù)。

“上門集中查驗(yàn)”是江西公安機(jī)關(guān)“靠前服務(wù)”的一個(gè)縮影。近年來，江西公安機(jī)關(guān)推動(dòng)服務(wù)陣地前移，落實(shí)“一企一警”“一企一檔”包點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系工作機(jī)制，全面構(gòu)建護(hù)企安企惠企工作體系。

法治化營(yíng)商環(huán)境，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。持續(xù)打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪、推出一系列助企發(fā)展新舉措、建設(shè)企業(yè)“聯(lián)系群”“服務(wù)站”、定期組織開展警企懇談會(huì)……一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措，傳遞出公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

5年來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件近40萬起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2300余億元，有力化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，守護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

促發(fā)展、惠民生，人民群眾的安全感和滿意度成為衡量和檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)尺。

增進(jìn)民生福祉，要讓各項(xiàng)服務(wù)舉措精準(zhǔn)落地，把好事辦好實(shí)事辦實(shí)。

全國1.9萬個(gè)派出所建成綜合服務(wù)窗口，為群眾提供“一窗通辦”“一站式”便捷服務(wù)；2019年以來，5000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶；5年來，全國共發(fā)放居住證8400萬張，31個(gè)省份已開通首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”，全國累計(jì)異地?fù)Q、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證1.06億張……始終聚焦群眾所需所急所盼，公安機(jī)關(guān)用心用情用力，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

增進(jìn)民生福祉，要磨礪懲惡揚(yáng)善的利劍，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾深惡痛絕的各類犯罪。

2024年4月13日，在湖北武漢天河國際機(jī)場(chǎng)，中國籍涉賭詐違法犯罪嫌疑人被我公安機(jī)關(guān)從柬埔寨押解回國。新華社記者 殷剛 攝

堅(jiān)決遏制電詐犯罪猖獗勢(shì)頭，5年來共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件194.5萬起，2023年7月以來4.9萬名電詐犯罪嫌疑人被移交我方，打擊治理工作取得歷史性成就；

2024年5月14日，浙江省湖州市吳興區(qū)道場(chǎng)派出所民警在道場(chǎng)鄉(xiāng)安防體驗(yàn)館開展反詐直播。新華社記者 徐昱 攝

懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”，聯(lián)合出臺(tái)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見，明確各種網(wǎng)暴行為法律責(zé)任，為受害者撐腰，讓網(wǎng)暴行為付出法律代價(jià)；

呵護(hù)“舌尖上的安全”，連續(xù)組織開展“昆侖行動(dòng)”，對(duì)“兩超一非”、摻假造假等各類突出危害食品藥品安全犯罪重拳出擊、露頭就打……

一組組數(shù)據(jù)充滿力度和溫度，映射出平安中國建設(shè)邁向更高水平的鏗鏘足跡——

2023年，全國盜搶騙案件立案數(shù)較2019年下降31.4%，全國拐賣案件數(shù)較2019年下降66.6%；5年來，在全國機(jī)動(dòng)車保有量增加1.16億輛、駕駛?cè)丝偭吭黾?.12億人情況下，全國道路交通事故穩(wěn)中有降；2023年，全國破獲毒品犯罪案件4.2萬起，較高峰期下降74.5%；全國現(xiàn)行命案破案率為99.94%，我國社會(huì)治安狀況正處于歷史最好水平……

2024年1月10日，公安部舉行升警旗儀式，慶祝第四個(gè)中國人民警察節(jié)。新華社記者 殷剛 攝

人民滿意、世界矚目的平安中國成績(jī)單背后，是人民公安的無悔付出——

5年來，全國公安機(jī)關(guān)共有1482名民警因公犧牲，2.5萬名民警因公負(fù)傷。廣大公安民警輔警為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福和安寧作出了巨大犧牲奉獻(xiàn)。

新時(shí)代賦予新使命，新征程砥礪新作為。

全國公安機(jī)關(guān)忠誠履行職責(zé)使命，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會(huì)環(huán)境，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)公安力量。