新華社北京6月27日電(記者宿亮)近期,歐美經濟體頻頻炒作“產能過剩”概念,針對中國電動汽車等新能源產品濫用301關稅復審程序、反補貼調查等保護主義工具,加征關稅或威脅加征關稅。這些行為不僅損害中國產業合法權益,也擾亂和扭曲全球產業鏈供應鏈。

對于這道政治化、標簽化的“產能過剩”偽命題,經濟學家不會答、不能答、不屑答。

不會答,因其違反市場運轉的實際情況。在市場經濟中,當期產能超過當期需求是一種常態,產能要為經濟增長打出提前量是企業正常競爭手段。另外,不少企業不僅要競爭本國市場,更要從全球市場出發規劃產能。

不能答,因其扭曲理論層面的邏輯關系。在前沿產業中,技術和價格日新月異,應用場景和需求總量也不斷發生著巨大變化。與傳統的技術進步淘汰落后產能的模式不同,新興領域的產能提前布局經常會通過“供給創造需求”促進產業整體發展。

不屑答,因其本質上是“反市場”的,是以政治手腕強行干預市場的惡劣做法。所謂“產能過剩”實質是“產能政治”,是部分經濟體為了維護其發展優勢、遏制新興國家“彎道超車”的常用伎倆。

6月6日,在比利時布魯塞爾,一輛電動汽車在歐盟委員會附近一充電站充電。新華社記者趙丁喆攝

不妨再來看幾組數據——

美國蘋果公司生產的iPhone手機在全球智能手機市場占比超過五分之一。2023年和2022年,蘋果手機出貨量分別約為2.35億部和2.32億部。假設用戶每兩年更換一部新手機,那么蘋果手機供給已遠超美國3.35億人人手一部的需求……

美國特斯拉公司出品的電動汽車是當前全球最暢銷的汽車品牌之一。2023年,特斯拉公司全球交付電動汽車數量超過181萬輛。當年,美國全國新投入使用電動汽車總量約為119萬輛。也就是說,美國國內電動汽車消費者的“胃口”消化不了特斯拉一家企業的產能……

美國SpaceX公司在太空發射領域的探索極大降低了人類探索外太空的成本。這家公司去年發射96次,今年計劃發射144次,在美國政府財政支持下,通過各種技術創新和大規模發射“把價格打下來”……

如果按照歐美部分政客攻擊中國“產能過剩”的邏輯,iPhone手機和特斯拉電動汽車算不算是“過剩產能輸出”?SpaceX的發射服務算不算是憑借政府補貼獲得優勢競爭地位?

歐美政客一定不會正面回答。可以肯定的是,這些企業憑借創新推動技術進步,通過國際分工提升效率,經由國際貿易給人類社會帶來價值。包括歐美經濟學家在內的全球經濟分析人士都認同,不能把這樣的企業與“產能過剩”聯系起來。因此,歐美部分政客把中國技術創新形成的“新三樣”稱為“產能過剩”,是極為荒謬的。

4月15日,采購商在第135屆廣交會上了解新能源汽車。新華社記者盧漢欣攝

“新三樣”并非勞動力密集型的落后產能,不少技術和創新都處于全球領先位置。包括中國電動汽車在內的新能源產能,有能力直接推動全球應對氣候變化和綠色發展。另外,正如每一次工業革命給人類帶來的變化一樣,新能源產業將給全球帶來新一輪的產業變革和經濟指數級增長,激發新發展機遇。

正如國際能源署所說,這些是優質產能,絕非“過剩產能”。如果中國新能源產業“產能過剩”,那么美國人工智能等產業算不算“產能過剩”?因此,這種邏輯不過是在打壓競爭對手、阻礙人類進步。

歷史上,美國不止一次以類似“產能過剩”為借口阻礙別國產業發展。上世紀50年代開始,美國接連指責日本在紡織、鋼鐵、彩電、汽車、半導體等領域“過度生產”,強迫日本接受不公平的貿易協定,并“自愿”限制產能。美國通過這種方式維護了本國效率更低企業的利益,阻礙良性競爭帶來的技術進步,給當時的日本造成了制造業崗位損失和經濟增長降速,影響世界整體經濟利益。

6月3日,在比利時布魯塞爾,車輛駛過歐盟委員會大樓。新華社記者趙丁喆攝

如果按照美國的邏輯,日本也可以指責美國資本在包括日本的國際市場“收割”他國經濟發展成果是金融領域的“產能過剩”。只不過,與美國相比,日本處于政治經濟的劣勢,敢怒不敢言。因此,“產能過剩”不過是美國憑借經濟金融霸權地位在國際貿易中“霸凌”他國的表現。

從經濟全球化和國際貿易現實考量,各國不應動輒對他國優勢產業拋出“產能過剩”這種有悖常理和常識的論調,而要基于比較優勢進行國際分工合作,共同做大世界經濟的“蛋糕”,有效提升全球經濟效率和福祉,實現共同發展、共同繁榮。