中國財政部借鑒國際經(jīng)驗，結合中國實際，研究起草了《關于政府采購領域本國產(chǎn)品標準及實施政策有關事項的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)，5日開始向社會公開征求意見。

《通知》主要包括三方面內(nèi)容：政府采購領域本國產(chǎn)品標準、本國產(chǎn)品的適用范圍、對本國產(chǎn)品的支持政策。

《通知》規(guī)定，產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)，即在中國關境內(nèi)實現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變，不包括貼牌、簡單包裝等；產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本達到規(guī)定比例要求，具體比例分產(chǎn)品確定并動態(tài)調(diào)整；在滿足前述條件的基礎上，對特定產(chǎn)品還要求其關鍵組件在中國境內(nèi)生產(chǎn)、關鍵工序在中國境內(nèi)完成。

與此同時，政府采購本國產(chǎn)品標準現(xiàn)階段適用于貨物，主要是工業(yè)制造品，不包括農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等。在政府采購活動中，給予本國產(chǎn)品相對于非本國產(chǎn)品20%的價格評審優(yōu)惠。

財政部表示，《通知》出臺后，將會同相關部門在充分征求包括內(nèi)外資企業(yè)、協(xié)會商會在內(nèi)的各方意見的基礎上，于3到5年內(nèi)制定有關產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本比例要求，以及對特定產(chǎn)品的關鍵部件和關鍵工序要求。在此之前，只要產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)，在政府采購活動中即視同為本國產(chǎn)品。

財政部強調(diào)，政策對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待，標準符合國際通行規(guī)則。政府采購領域本國產(chǎn)品標準及支持政策出臺后，無論是內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)品還是外資企業(yè)的產(chǎn)品，只要符合標準即可享受政府采購支持政策。政府采購本國產(chǎn)品標準及支持政策符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等相關國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在中國加入WTO《政府采購協(xié)定》(GPA)和《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等國際協(xié)定后，將根據(jù)協(xié)定對其他參加方的產(chǎn)品予以豁免。