當(dāng)?shù)貢r間1月3日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布了新一屆政府三個職位的最新提名，其中前福克斯資深新聞撰稿人塔米·布魯斯將任國務(wù)院發(fā)言人。

自2024年11月贏得美總統(tǒng)大選以來，特朗普陸續(xù)公布其內(nèi)閣人選提名，重要職位人員名單已出爐。下一步，這份長長的名單只待獲得參議院確認(rèn)。

漫長的等待

△美國總統(tǒng)過渡中心網(wǎng)站數(shù)據(jù)截圖

美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)對政府主要官員、駐外使節(jié)等高級官員的任命需要參議院批準(zhǔn)才能完成。隨著特朗普將開啟第二任總統(tǒng)任期，將有超1300名官員的任命需要參議院批準(zhǔn)，完成這項艱巨的任務(wù)需要一個十分漫長的過程……

據(jù)悉，在總統(tǒng)提交提名后，大多數(shù)被提名人必須首先通過參議院對該職位具有管轄權(quán)的委員會的審查和正式批準(zhǔn)，然后才能列入?yún)⒆h院行政日程，等待全體投票。過程中，委員會會審查及自行收集被提名人部分信息，同時要求被提名人和相關(guān)部門為與參議員及其工作人員進(jìn)行密集審查和合作做好準(zhǔn)備。除過程本就煩瑣，審核議程還可能遭參議員“擱置”，使得批準(zhǔn)任命遙遙無期。

統(tǒng)計顯示，在拜登任期內(nèi)，從正式提交參議院到確認(rèn)，平均需要約192天。

冗長的參議院確認(rèn)程序?qū)е略S多職位填補(bǔ)延遲，一些關(guān)鍵職位甚至可能空缺多年，使各機(jī)構(gòu)難以進(jìn)行長期規(guī)劃，并損害依賴其服務(wù)的公眾利益。

防長人選能否過關(guān)？

據(jù)路透社援引消息人士的話報道，美國參議院軍事委員會將在1月14日舉行對國防部長人選皮特·海格塞斯的確認(rèn)聽證會。

海格塞斯此前更廣為人知的身份是福克斯新聞節(jié)目主持人，在被提名防長后，海格塞斯被爆出涉嫌曾在2017年性侵一名女子，但他未被起訴并且否認(rèn)自己有不當(dāng)行為。

性侵丑聞被披露后，海格塞斯的防長之路面臨輿論壓力，但其本人稱將“繼續(xù)為這份工作而戰(zhàn)”。特朗普也重申了對海格塞斯的支持。目前暫無公開聲明稱共和黨人拒絕在參議院任命程序中投票給海格塞斯。

值得關(guān)注的“確認(rèn)戰(zhàn)”

在過去的大部分時間里，總統(tǒng)提名的內(nèi)閣成員通常會在參議院獲得一致或接近一致的確認(rèn)。尤其共和黨已在下一屆參議院中以53比47占據(jù)多數(shù)，如果黨內(nèi)保持相對團(tuán)結(jié)，特朗普的大多數(shù)提名人選都能順利通過。

但這一切并不排除進(jìn)一步發(fā)展的可能，比如有提名人因爭議等原因自行放棄，此前查德·克羅尼斯特稱因無法勝任而放棄緝毒署署長提名，馬特·蓋茨因爭議纏身放棄司法部長提名；或者某位提名人可能在參議院投票中落敗，雖然這種概率微乎其微。

就目前來看，除防長人選海格塞斯外，以下幾名人選同樣伴隨爭議，值得關(guān)注。

國家情報總監(jiān)提名人選圖爾西·加巴德

加巴德此前為民主黨籍議員，代表夏威夷州在國會任職多年，于2022年退出民主黨。除多年的民主黨籍身份外，加巴德還被認(rèn)為曾發(fā)表親俄言論，這使其在參議院共和黨團(tuán)中面臨質(zhì)疑。一位參議院共和黨的助手說，“她是最有可能得不到確認(rèn)的人”。

衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長提名人選小羅伯特·肯尼迪

2024年12月，77位諾貝爾獎得主致信美國參議院，呼吁不要確認(rèn)小羅伯特·肯尼迪擔(dān)任特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)的衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長。

《紐約時報》披露的信件內(nèi)容顯示，諾獎得主們認(rèn)為，肯尼迪不僅在醫(yī)學(xué)、科學(xué)、公共衛(wèi)生和行政管理領(lǐng)域缺乏相關(guān)經(jīng)驗，還反對許多保護(hù)健康和挽救生命的疫苗，比如預(yù)防脊髓灰質(zhì)炎和麻疹的疫苗。

參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾此前也曾表示，“削弱公眾對已證實的治療方法的信心不僅是無知的表現(xiàn)，更是危險之舉。”“任何希望獲得參議院同意加入新政府的人，最好遠(yuǎn)離此類事件。”

聯(lián)邦調(diào)查局局長提名人選卡什·帕特爾

2024年11月特朗普宣布，他將提名卡什·帕特爾擔(dān)任美國下一任聯(lián)邦調(diào)查局局長。隨后，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文表示，提名不符合該機(jī)構(gòu)局長10年任期的慣例。

現(xiàn)任局長克里斯托弗·雷于2017年出任聯(lián)邦調(diào)查局局長，按照慣例，任期應(yīng)至2027年。在特朗普宣布該提名計劃后，克里斯托弗·雷表示，將在特朗普上任前辭職。

帕特爾被外界稱為特朗普的“忠實支持者”，他此前曾表示，聯(lián)邦調(diào)查局已經(jīng)徹底失能，除非采取嚴(yán)厲措施，否則它將對美國民眾構(gòu)成威脅。特朗普提名的候選人中，帕特爾可以說是民主黨人最強(qiáng)烈反對的提名人選。

決定的依據(jù)

△美國會大廈（資料圖）

批準(zhǔn)官員任命將是2025年參議院的一項“大工程”。毫無疑問參議員們將決定被提名人的命運，或者說美國的命運，但議員們究竟是根據(jù)民眾的利益還是根據(jù)政黨利益作出判斷？出發(fā)點不同，結(jié)局或大相徑庭。

△美聯(lián)社民調(diào)

2024年12月份美聯(lián)社發(fā)布的一份民調(diào)顯示，只有十分之三的美國人對特朗普內(nèi)閣成員的選擇有信心。福克斯新聞的一項民調(diào)顯示，50%的人不贊成內(nèi)閣人選（福克斯新聞的大部分觀眾都是共和黨人）。

特朗普內(nèi)閣要職提名榜單

△圖源英國廣播公司

國務(wù)卿：佛羅里達(dá)州共和黨參議員馬爾科·盧比奧

財政部部長：億萬富翁斯科特·貝森特

國防部長：福克斯新聞節(jié)目主持人皮特·海格塞斯

國土安全部長：南達(dá)科他州州長克里斯蒂·諾姆

美國貿(mào)易代表：前貿(mào)易代表幕僚長賈米森·格里爾

政府效率部：美國企業(yè)家埃隆·馬斯克與維韋克·拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo)

司法部長：前佛羅里達(dá)州總檢察長帕姆·邦迪

農(nóng)業(yè)部長：前特朗普政府政策顧問布魯克·羅林斯

商務(wù)部長：金融公司Cantor Fitzgerald首席執(zhí)行官霍華德·盧特尼克

教育部長：琳達(dá)·麥克馬洪

能源部長：石油大亨克里斯·賴特

衛(wèi)生與公共服務(wù)部長：小羅伯特·肯尼迪

住房和城市發(fā)展部長：斯科特·特納

內(nèi)政部長：北達(dá)科他州州長、共和黨人道格·伯格姆

勞工部長：俄勒岡州的國會議員洛麗·查韋斯-德雷默

交通部長：福克斯新聞主播肖恩·達(dá)菲

退伍軍人事務(wù)部長：佐治亞州前國會議員道格·柯林斯

中央情報局局長：約翰·拉特克里夫

白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席：曾任美國財政部經(jīng)濟(jì)政策高級顧問的斯蒂芬·米蘭

環(huán)境保護(hù)署署長：前紐約州眾議員李·澤爾丁

國家情報總監(jiān)：前眾議員圖爾茜·加巴德

白宮管理和預(yù)算辦公室主任：羅素·沃特

白宮科技政策辦公室主任：曾任白宮首席技術(shù)官的邁克爾·克拉齊奧斯

小企業(yè)管理局局長：前佐治亞州參議員凱利·洛夫勒

美國常駐聯(lián)合國代表：愛麗絲·斯蒂芬尼克