高原三月，和煦的陽光灑在拉薩的大街小巷，暖意融融中，各族群眾歡喜度佳節(jié)，一派祥和景象。

“一年春作首”，在這個(gè)象征新希望和機(jī)遇的春天，高原兒女邁著堅(jiān)實(shí)的步伐砥礪前行，而他們的底氣來自西藏長治久安的良好局面。

2024年以來，西藏上下牢固樹立總體國家安全觀，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位工作任務(wù)，堅(jiān)持警鐘長鳴、警惕常在，依法加強(qiáng)社會(huì)治理，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安西藏法治西藏，各族群眾安全感滿意度保持在99％以上。

“如今，幸福、平安、和諧、團(tuán)結(jié)是西藏各族群眾生活的最真實(shí)寫照。”參加全國兩會(huì)的西藏人大代表、政協(xié)委員深有感觸。

全國人大代表、昌都市市長羅慶伍告訴記者：“去年以來，昌都市認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，一體推進(jìn)法治昌都、法治政府和法治社會(huì)建設(shè)，依法行政的體制機(jī)制不斷完善，法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，司法公信力穩(wěn)步提升，全民尊法學(xué)法守法用法的氛圍愈加濃厚，全面依法治市取得了積極成效。”

羅慶伍介紹說，在提升依法行政能力方面，昌都市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)《昌都市文明行為促進(jìn)條例》《昌都市飲用水水源地保護(hù)條例（草案）》等，受理行政復(fù)議案件66件，全市村（社）法律顧問覆蓋率100％。深化政府職能轉(zhuǎn)變方面，整合12個(gè)部門98個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范市級(jí)行政部門許可事項(xiàng)308項(xiàng)，自覺接受人大和政協(xié)等各方監(jiān)督。在普法宣傳方面，昌都市持續(xù)深化全民普法、精準(zhǔn)普法、以案釋法，用群眾喜聞樂見的方式開展法治宣講9300余場次，受教育群眾達(dá)124.85萬人次，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法逐漸成為群眾的行動(dòng)自覺。

在推進(jìn)治法昌都建設(shè)過程中，不乏一些優(yōu)秀案例：昌都市人民檢察院針對(duì)群眾反映有外地牛肉和進(jìn)口牛肉冒充類烏齊牦牛肉進(jìn)行售賣的情況提出了具體檢察監(jiān)督意見，并與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局簽署了公益訴訟《事實(shí)確認(rèn)書》，制定了《“類烏齊牦牛”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)工作推進(jìn)實(shí)施方案》，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)了“類烏齊牦牛”品牌形象，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的前提。在林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村，民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛，2024年，嘎拉村村民小組被授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。

嘎拉村有著西藏“桃花第一村”的美譽(yù)，在各民族交往交流交融的過程中，33戶嘎拉村群眾共同參與，做好“旅游＋”文章，把桃花打造成一張亮麗名片。此外，農(nóng)牧民運(yùn)輸隊(duì)、水果觀光采摘園等，讓村里產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，鄉(xiāng)村振興路子越走越寬。

嘎拉村的發(fā)展變化，也是全國人大代表、林芝市市長巴塔所說的“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)新氣象”的生動(dòng)體現(xiàn)。

巴塔告訴記者，2024年，林芝市固本強(qiáng)基、守土盡責(zé)，治理效能顯著提升。健全社會(huì)治理體系，提升社會(huì)治理能力，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；建立林芝市鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步千里示范帶基本成形；依法管理宗教事務(wù)，深化開展“三個(gè)意識(shí)”教育，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)……

2025年是推動(dòng)林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)改革開放先行提質(zhì)跨越年，做好各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨。“高水平安全是重要保障。”巴塔表示，林芝將樹牢底線思維，筑牢安全屏障，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。全面構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護(hù)體系，積極打造國家安全教育實(shí)踐基地。深入推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，建成啟用平安林芝大數(shù)據(jù)平臺(tái)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究闡釋和宣傳教育。深化源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)化解、聯(lián)合接訪機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為推進(jìn)林芝長治久安和高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“今年是自治區(qū)成立60周年，西藏各項(xiàng)事業(yè)全方位進(jìn)步、人民群眾獲得感不斷提升的光輝歷程昭示我們，‘穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)、發(fā)展是穩(wěn)定的作用’。”談到西藏持續(xù)和諧穩(wěn)定的喜人局面，全國政協(xié)委員、自治區(qū)社科院副院長邊巴拉姆感慨良多。

“西藏的當(dāng)下來之不易，值得倍加珍惜！”邊巴拉姆認(rèn)為，著眼穩(wěn)定與發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系，要堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，扎實(shí)推進(jìn)高原特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放，切實(shí)增強(qiáng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的內(nèi)生動(dòng)力，不折不扣確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地見效。同時(shí)，要重視和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和基層干部綜合能力素養(yǎng)提升，更好地守護(hù)民生福祉。要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，真正用群眾喜聞樂見、易于接受的方式推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，為西藏更加持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展凝心聚力。

2024年，日喀則市5家單位被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，1萬余名干部群眾赴區(qū)外學(xué)習(xí)、務(wù)工，全市各民族交往交流交融得到進(jìn)一步推動(dòng)。“各民族團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)氛圍，始終是社會(huì)和諧穩(wěn)定最堅(jiān)實(shí)的根基。”全國政協(xié)委員、日喀則市人大常委會(huì)副主任尼瑪瓊拉說。

尼瑪瓊拉介紹，近年來，日喀則全市上下積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，深入實(shí)施“村居干部文化素質(zhì)提升工程”和“村干部國家通用語言文字學(xué)習(xí)教育攻堅(jiān)行動(dòng)”。民族團(tuán)結(jié)的不斷深化和顯著成效，也讓各族干部群眾對(duì)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定充滿信心決心。

尼瑪瓊拉表示，下一步，日喀則市將聚焦穩(wěn)定強(qiáng)治理，始終把維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為底線要求，把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為工作主線，繼續(xù)夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基礎(chǔ)，努力完善共建共治共享的社會(huì)治理體系，共同守護(hù)好社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。