國(guó)家能源局近日印發(fā)的《2025年能源工作指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）提出，2025年全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)36億千瓦以上，新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2億千瓦以上，推動(dòng)抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)6200萬(wàn)千瓦以上；非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量為33.5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)容量的比重為58.2%。

《指導(dǎo)意見》還提出，2025年煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原油產(chǎn)量保持2億噸以上，天然氣產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，油氣儲(chǔ)備規(guī)模持續(xù)增加。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，我國(guó)能源發(fā)展面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，油氣外采率仍較高，新能源快速增長(zhǎng)對(duì)系統(tǒng)消納提出更高要求，能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)仍需強(qiáng)化，能源體制機(jī)制改革需向縱深推進(jìn)。

對(duì)此，《指導(dǎo)意見》提出21項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，包括從夯實(shí)能源安全保障基礎(chǔ)、提高區(qū)域能源協(xié)同保障能力、強(qiáng)化能源安全重大風(fēng)險(xiǎn)管控3方面，大力提升能源安全保障能力；從保持非化石能源良好發(fā)展態(tài)勢(shì)、統(tǒng)籌推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、持續(xù)深化能源開發(fā)利用方式變革3方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等。

今年，我國(guó)將持續(xù)深化能源開發(fā)利用方式變革。在工業(yè)、交通、建筑、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，積極支持零碳園區(qū)建設(shè)和光伏建筑一體化，更好促進(jìn)新能源就地消納。拓展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源供暖應(yīng)用。深入實(shí)施油氣與新能源融合發(fā)展，依托重點(diǎn)油氣產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展二氧化碳驅(qū)油及封存。持續(xù)推動(dòng)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”和落后產(chǎn)能淘汰。

新能源消納和調(diào)控政策措施也將進(jìn)一步完善。《指導(dǎo)意見》提出，今年要?jiǎng)?chuàng)新新能源價(jià)格機(jī)制和消納方式，推動(dòng)新能源全面參與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新能源由保障性收購(gòu)向市場(chǎng)化消納轉(zhuǎn)變。研究制定綠電直連政策措施。