圖為今年抗震救災期間，日喀則市薩迦縣麻布加鄉駐村工作隊在災區開展安全隱患排查。　（自治區黨委組織部供圖）

今年3月，習近平總書記在貴州省黎平縣肇興侗寨考察時強調：“第一書記制度還是要堅持，脫貧之后鄉村全面振興任務同樣繁重，這方面還是要加強。”

5月12日，在全區干部駐村工作會議上，自治區黨委書記王君正強調，要不斷提升干部駐村工作水平，持之以恒抓好“五項重點任務”落實，為西藏長治久安和高質量發展打下堅實基礎。

干部駐村工作是西藏強基固本、改善民生、凝聚人心的政治工程、民心工程、基礎工程。2011年10月起，西藏啟動“創先爭優強基礎惠民生”活動。截至目前，從各級黨政機關、國有企事業單位、中直駐藏機構等選派14批共29.7萬余名干部駐村，在鄉村振興、社會穩定、政策宣講、建強基層組織、促進民族團結等方面發揮了重要作用。

按照區黨委部署安排，今年5月，第十四批駐村工作隊2.2萬余名干部背起行囊，進駐全區5600個村（居）。他們接過辦實事、解難題、促發展的接力棒，將圍繞鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩定、守衛邊疆領土、開展反分裂斗爭等五項重點任務開啟駐村工作，夯實基層穩定發展基礎。

他們的身影堅毅且挺拔，步履鏗鏘又匆匆。猶如13年來一批又一批的駐村干部那般。

西藏干部駐村工作經歷了哪些變與不變？干部駐村給西藏帶來了什么？未來怎樣繼續做好干部駐村工作？深壹度工作室為您深入解讀。

精神坐標的堅守：服務基層深情“始終如一”

從2011年10月至2025年5月，西藏駐村工作走過了不平凡的13年多時間——駐村干部換了一茬又一茬，工作方法迭代升級，但那份“把心貼近人民”的赤誠之心始終未變。

13年來，自治區累計落實強基惠民資金超200億元，幫助改善基礎設施、推進產業振興、為民辦實事，大幅提升了農牧區生產生活水平，“改善民生、凝聚人心”的溫度始終如一。

今年5月10日，在日喀則市吉隆縣宗嘎鎮普拉村駐村一年的自治區血液中心干部黃玲迎來了離開的日子。翻開她名為“打哈的駐村日記”的抖音賬號，50多條視頻記錄了這一年的點點滴滴：第一次為村民分蘿卜種子、第一次為藏野蔥直播帶貨、第一次為村圖書室募捐……這些看起來微不足道的小事，卻成為改變普拉村面貌的星星之火。也正是駐村干部們的點滴努力，讓全區廣大農牧區的面貌煥然一新。

離別之際，對著剛入駐的同事才珍和格桑平措，黃玲反復提及這幾件事：“希望你們能繼續幫村民銷售藏野蔥，圖書室也別荒廢……”事無巨細的交代中充滿了深情與不舍。才珍和格桑平措認真聽著，眼中閃著堅定的光，他們深知，這份囑托不僅僅是對工作的交接，更是一代又一代駐村隊員對這片土地深厚情感的傳遞。

13年來，全區近萬名駐村干部在基層一線入黨。第十三批駐村干部入駐之后協助發展3950名農牧民黨員，組織1162名干部到各級黨校培訓，推選1555名鄉村振興專干等優秀人才進入村（社區）“兩委”班子，黨建引領基層社會治理的力度始終如一。

第十三批駐村干部、那曲市索縣贊丹雪社區駐村第一書記高雙魚駐村的地方含氧量只有平原的60％，但他為民服務的熱情卻從未減少一分。駐村期間，他們留下13萬公里的車轍印記，為7763戶家庭建立民情數據庫，完成2座清潔能源取暖項目，建立10座澡堂、9個村史館、111個牧家書屋，為群眾帶去2000余萬元的分紅。

“駐村工作不僅是任務，更是錘煉黨性的熔爐。4年的駐村時光，讓我深刻理解了黨的群眾工作、基層工作的重要意義。”已經多次承擔駐村工作的第十四批駐村干部、普蘭縣駐村工作總領隊喻精明說。

13年來，“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神，始終是駐村工作高揚的旗幟，精神傳承的厚度始終如一。

今年1月7日，定日縣發生6.8級地震。災情就是命令，全縣駐村干部第一時間進入“戰斗”狀態，就地轉為“抗震救災突擊隊”。他們沖鋒在一線、奉獻在一線，以血肉之軀筑起生命防線，生動詮釋了“隨時為黨和人民犧牲一切”的錚錚誓言。定日縣長所鄉古榮村的次仁老奶奶握住駐村干部旦增的手說：“你們把我們當成自己的父母，古榮村就是你們永遠的家。”

初到拉薩市林周縣加格村的駐村干部樊智帥，曾因語言不通深感“近在咫尺卻遠在天涯”的無奈。后來，他與5歲的德吉卓瑪互為師生、結對學習。從簡單到復雜，從能說一點到會說一句，樊智帥能與群眾面對面交流了，德吉卓瑪也成了說普通話的“小能手”。而一粒名為“中華民族共同體”的種子，種在了小德吉卓瑪的心中，也在加格村村民的心中生根發芽。

鄉村變遷的見證：從“輸血式”幫扶到“造血式”發展

從打贏脫貧攻堅戰到鄉村全面振興，雪域高原歷史性消除絕對貧困，迎來了高原經濟高質量發展的重大機遇期。與此同時，駐村工作也悄然發生著變化。

2011年底，西藏啟動干部駐村工作，采取單位“輪流派駐”的方式實現全區全覆蓋，以發放物資、修建基礎設施為主的“輸血式”幫扶的主要做法，在一定程度上改變了當時大部分農牧區基礎設施落后、群眾生活水平亟待提升的境況。隨著時間的推移，工作缺乏連續性，“一個人在戰斗”現象突出，協同配合難度大，后續保障不足等弊端逐漸凸顯，“輸血式”幫扶已經滿足不了群眾的需要。

為改變這種狀況，十屆自治區黨委陸續出臺駐村干部選派管理辦法、考核辦法、安全管理責任制實施辦法，將駐村任期統一調整為一年。干部選派從“輪流坐莊”向“精準匹配”轉變，黨群干部進后進村、經濟干部進薄弱村、政法干部進復雜村、農牧干部進產業村、科技干部進專業村，實現了“專業的人干專業的事”。駐村干部從“單打獨斗”轉變為“集成發力”，構建“一縣一領隊、一鄉一支部、一村一書記”的責任體系和“派駐干部＋村級力量”的聯動格局。工作內容從“單一幫扶”轉變為“服務大局”，運用“立標—對標—達標”工作方法，按任期制定全區干部駐村工作方案、印發工作指引，明確目標方向和職責任務。

對于這些變化，昌都市貢覺縣果布村黨支部書記布久感觸頗深。他說，以前村民習慣依賴政府補貼，對新技術持懷疑態度，認為“祖輩都這么過，改不了”。如今，村民的觀念發生了很大轉變，從“等靠要”到主動參與，開始重視教育、健康和市場營銷，并積極討論產業規劃。“群眾越來越相信好日子不是等來的，是黨和政府帶著我們干出來的。”布久說。

“過去遇到難題得層層上報，現在臨時黨支部一開會，各部門現場協調，效率翻倍。”山南市隆子縣婦聯派駐桑玉村第十一批駐村工作隊隊長拉巴倉決說，以前一個項目需要半年才能完成審批，現在通過駐村臨時黨支部協調，各部門現場辦公，兩個月就落實了所有手續。

山南市扎囊縣卓玉村村民桑吉白瑪也是“造血式”發展的受益人。作為村里曾經的貧困戶，駐村工作隊給予她的不只是簡單的資助，而是根據實際情況，想辦法帶領她開設了一家茶館。如今茶館生意紅火。盡管忙碌，但桑吉白瑪始終洋溢著幸福的笑容：“這是我用勞動換來的幸福生活。”

駐村第一書記頓珠說：“真正的幫扶不是讓群眾永遠依賴你，而是讓他們有能力靠自己過上好日子。”

2024年西藏農村居民人均可支配收入21578元，從亮眼的數據亦可窺見“造血”之效。

錘煉干部的熔爐：駐村經驗啟示基層治理現代化

從最初的摸索前行，到如今的系統推進，駐村工作也成為培養錘煉干部的大熔爐。廣大駐村干部舍小家、顧大家，堅守、奮戰、奉獻在基層一線，在廣闊鄉村的大舞臺進一步增強了黨性、砥礪了品格、增長了才干，以實際行動體現對黨和人民的無限忠誠。

在與群眾的朝夕相處中，他們學會如何更好地傾聽群眾的聲音，理解群眾的需求，將群眾的冷暖掛在心頭。每一次深入田間地頭的調研，每一次與農牧民的促膝長談，都是他們錘煉群眾工作能力、提升解決實際問題能力的寶貴機會。

在推進鄉村振興過程中，他們深刻體會到團結協作的重要性，在與農牧民群眾、黨政部門、社會各界打交道的過程中，他們鍛煉了溝通協調能力，學會如何在復雜多變的環境中尋找共識、凝聚力量。

在應對自然災害等各種挑戰中，他們逐漸培養起應對突發事件、化解矛盾糾紛的能力。

……

第十三批駐村干部，那曲市安多縣委副書記、駐村工作總領隊姚海全分享了他的駐村心得：放得下、融得進、靠得住——放得下的是個人得失，融得進的是萬家燈火，靠得住的是共產黨員的初心。“這是我們基層工作的‘心學’，也是我們與群眾血脈相連的‘密碼’。”姚海全說。

在一次次實踐鍛煉中，駐村干部們逐漸成長為獨當一面的復合型人才。數據顯示，在第十三批駐村工作中，767名駐村干部得到提拔重用，6600名駐村干部被評定為優秀等次；自2022年建立駐村工作總領隊機制以來，一大批駐村工作總領隊得到提拔重用。

前后14批、29.7萬名駐村干部的足跡連成鄉村振興的脈絡，變的是工作崗位、方法手段的調整創新，不變的是“把心貼在群眾脈搏上”的赤子情懷、“真心真意擔使命”的挺膺擔當。

駐村過程中，廣大駐村干部特別是年輕干部，錘煉作風，成長成才，不斷提升自身能力素質。

而在這場持續進行的國家治理體系“毛細血管革命”中，駐村干部不僅扮演著推動者的角色，更是基層治理現代化的實踐者和見證者。

“基層強則國家強，基層安則天下安”。基層是改革發展穩定的第一線，是一切工作的落腳點。

2024年6月3日，自治區黨委書記王君正在《西藏日報》發表署名文章《充分發揮駐村干部在社會主義現代化新西藏建設中的作用》，高度贊揚駐村干部的為民情懷，肯定干部駐村工作的積極貢獻，希望駐村干部當好“六個角色”，完成好駐村使命。這再次體現了自治區黨委大抓基層的工作導向和強基固本的政治擔當。文章特別強調，“黨的全部戰斗力的基礎在基層。西藏工作最堅實的力量支撐在基層、最突出的矛盾和問題也在基層。作為黨的基層工作的重要組成部分，駐村工作使命重大、無比光榮”。

這是對干部駐村工作定位、任務、意義的深刻闡釋，也為未來持續做好干部駐村工作明確了思路，而其中的關鍵是要切實發揮駐村干部在基層工作中的作用，厚植黨在西藏的執政根基，提升基層治理體系和治理能力現代化水平，為推進西藏長治久安和高質量發展作出積極貢獻。

干部駐村是補齊基層社會治理短板的必要支撐。深入村莊社區，走遍田間地頭，駐村干部以自己的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”，把矛盾問題解決在一線、消除在萌芽，帶來群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

干部下沉是把黨的全面領導落實在基層的有力舉措。駐村干部通過抓學習、建制度，強班子、育骨干，切實當好基層黨建的指導員，協助縣鄉黨委把基層黨組織的“堡壘”筑得更牢。

當前，我區正面臨“五期疊加”新的階段性特征，處于落實“四件大事”推進“四個創建”、奮力推進長治久安和高質量發展的關鍵時期，各行業各領域各層級都需要黨員干部去拼搏奉獻。到農村去，到基層去，到一線去！這是工作的需要、群眾的召喚，也是選人用人的導向。

越來越多的人投身于這條振興發展之路上，正如黃玲在離別時寫下的“駐村版《出師表》”中所述：“然僻壤何以煥新顏？乃借以新媒之器，以方寸之屏載雪域風物，一則盡展藏鄉邊陲康樂，二則愿以此勉青年鴻鵠之志，若有讀此駐村所記，遂萌立志于鄉村振興者，或一或二，則無憾矣……”

未來，廣大駐村干部將從前13批駐村干部隊伍中尋找榜樣、樹立標桿，以更加奮發有為的姿態投入駐村工作，投入到西藏廣袤鄉村的振興發展中。

未來，全區上下將繼續高度重視駐村工作，選優配強駐村力量，關心關愛駐村干部，為駐村工作提供更加有力的保障，不斷提高干部駐村工作質量。

“駐村干部”，這個光榮稱謂彰顯著責任、傳遞著力量。駐村干部接續奮斗，干部駐村工作走深走實，在希望的田野上書寫新時代答卷！