西藏政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員、西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心站長陳俐發(fā)言。貢嘎來松 攝

1月3日至7日，西藏自治區(qū)地方兩會在拉薩舉行。西藏政協(xié)農(nóng)業(yè)界、經(jīng)濟界、特邀界等委員紛紛就高原農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善等建言獻策，擘畫西藏鄉(xiāng)村振興。

1月5日，西藏政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員、西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心站長陳俐說，當(dāng)前西藏農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。但仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足等問題。

圖為西藏那曲牦牛群，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)啬撩裰鳂I(yè)。(資料圖) 江飛波 攝

陳俐建議，西藏要解決好人才怎么留、地權(quán)怎么確、資金怎么來、產(chǎn)業(yè)怎么融以及方向怎么定五個關(guān)鍵問題。“依托區(qū)位資源優(yōu)勢，明確未來發(fā)展定位，選擇地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”陳俐說，建設(shè)富有特色、規(guī)模適中、帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以特征和品質(zhì)贏得市場。提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)附加值，促進農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效，農(nóng)牧民多渠道增收。

“從實際情況來看，由于地理條件、經(jīng)濟發(fā)展等原因，西藏的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和其他省區(qū)相比還有較大差距，區(qū)內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)又有明顯差距。”西藏政協(xié)經(jīng)濟界委員、日喀則市鄉(xiāng)村振興局黨組書記丹增建議，“十四五”期間，西藏要重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)比較薄弱的基層地區(qū)，統(tǒng)籌用好行業(yè)支持、對口援藏、定點幫扶等政策資源，持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)水電路訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

丹增還提出，西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿屠щy，優(yōu)勢和劣勢都比較突出，必須繼續(xù)深挖潛力、揚長避短才能在加快發(fā)展上邁出新步伐，取得新成效。

圖為西藏丁青縣尺牘鎮(zhèn)易地扶貧搬遷及災(zāi)后重建點。(資料圖) 江飛波 攝

西藏政協(xié)特邀界委員、那曲市聶榮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員偉托認為，西藏畜牧業(yè)仍以自給自足、自我需求為主，其與市場經(jīng)濟要求相距甚遠。西藏牧業(yè)現(xiàn)狀制約了畜牧業(yè)的商業(yè)化發(fā)展。

他建議加大改革力度，培育發(fā)展新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)經(jīng)營模式從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變。建議打造以龍頭企業(yè)、牧民合作社、養(yǎng)殖大戶為依托的平臺，提高牧業(yè)組織化程度，進行市場化運作。