2021年12月30日，對于西藏民航業發展來說，是一個值得紀念的日子。

這一天，隨著TV9850航班安全抵達，民航西藏區局年旅客吞吐量成功突破600萬人次。

這一年，民航西藏區局開辟航線總數達到了150條，通航國內外城市達68座。

西藏民航事業日益發展壯大的過程，也是民航西藏區局準確識變，科學應變，主動求變，持續推進全面深化改革的過程。

長期以來，盡管民航西藏區局持續優化內部機構設置，但總體上仍然存在職能交叉、效能不高等問題。

為解決好相關問題，推進全面深化改革。2021年11月4日，民航局研究下發了《民航西藏自治區管理局深化改革總體方案》（以下簡稱《方案》），為民航西藏區局深化改革提供了遵循。根據《方案》要求，在民航西藏區局下面分別組建民航西藏自治區機場集團有限公司（簡稱“西藏機場集團”）、民航西藏自治區安全監督管理局（簡稱“民航西藏監管局”）、民航西藏自治區空中交通管理中心（簡稱“民航西藏空管中心”），形成機場運營、安全監管、空管運行相對獨立的框架體系。

2021年11月15日，民航西南地區管理局成立深化民航西藏自治區管理局改革工作領導小組及辦公室。11月17日，民航西南地區管理局在民航西藏區局召開深化改革動員大會，吹響深化改革的號角。

改革動員一個多月來，一項項改革蹄疾步穩，足音鏗鏘：

——11月18日，印發《深化改革宣講材料》，向全體干部職工發出了深化改革動員令。

——11月25日，成立深化改革實施領導小組；11月28日，印發《民航西藏區局改革總體實施方案》《民航西藏區局深化改革任務清單》。

——12月8日，研究通過職責優化方案、資產劃分劃轉方案、機場集團改革專項實施方案等6項議題。

——12月14日，下發《民航西藏監管局深化改革籌備專項實施方案》《民航西藏空管中心深化改革籌備專項實施方案》等4個專項方案。

在“政企合一體制不變”的框架下，民航西藏區局著重把握“政企關系理順，權責明確”的目標要求，突出“深化改革后工作更加順暢高效”的目標導向推進改革工作。

在改革過程中，民航西藏區局注重學習借鑒，先后赴重慶機場集團、中南空管局、云南監管局考察調研；注重與實際相結合，進一步優化機構職責；圍繞“安全監管更加有力”，在監管局籌備中突出監管能力建設；圍繞“現代企業制度初步建立”，根據國企改革三年行動方案，在機場集團籌備中突出法人治理結構和治理能力建設，科學配置國有資本，實施機務維修一體化；圍繞“空管保障能力和運行效率有效提升”，在空管中心籌備中突出一體化運行機制建設，統籌謀劃支線機場空管站建設；圍繞“黨的建設全面加強，黨組織領導核心和政治核心作用充分發揮”，同步謀劃基層黨組織設置和運行機制建設……

“推進民航西藏區局深化改革是民航局黨組的重大決定，是民航全面深化改革的重要組成部分，是推進行業治理體系和治理能力現代化的重要措施。”民航西藏區局企業管理處副處長紅燕說，“目前區局改革工作正在有序有效推進，深化改革工作完成后，將進一步理順政企關系，增強企業活力，提升安全保障能力和運行效率，為西藏民航高質量發展奠定堅實基礎。”