圖為青海省果洛州第八次教育大會現場。張添福　攝

“撫今追昔，通過一代代教育人的接續奮斗，使過往七年成為果洛州教育發展史上傾注力度最大、資金投入最多、辦學條件改善最顯著、異地辦班人數最多、教學質量提升最明顯、民眾滿意度最高的一個時期。”青海省果洛藏族自治州委副書記、州長葉萬彬11日如是說。

青海省果洛州堪稱是全國30個少數民族自治州中海拔最高、氣候最惡劣、環境最艱苦的自治州。當日，果洛州召開第八次教育大會。

“真金白銀”夯實教育基礎

“我剛工作時在班瑪縣達卡鄉的學校教書，從縣上到鄉里100公里，沒有班車，只能搭工地的卡車去上班。”果洛州班瑪縣藏文中學校長仁增擁有25年教學經歷，“學校條件也非常差，沒有暖氣，只能生火取暖；沒有電，晚上我們點蠟燭上晚自習；宿舍內是大通鋪，三十多個學生擠在一起。”

仁增對中新網記者說，就是這樣的條件，也并非每個適齡兒童都能有學上，“現在，再看我們當地的學校，都不敢想象學校基礎設施的進步。在我們班瑪縣藏文中學，學生上學不用掏一分錢，甚至連生活費都有補貼。”

美術功能室、音樂功能室、舞蹈功能室……仁增介紹，現在學校利用這些新建設施開展課外活動，對籃球、足球、舞蹈、書法等有興趣的學生，都可以報學校的興趣班。

“果洛州地處青南腹地，州域經濟薄弱，生產組織化程度不高，特別是干部群眾生活水平與全省平均水平的差距越來越大，其根本原因就是全州教育資源緊缺，教學質量不高。”果洛州委書記張曉軍說。

張曉軍表示，我們要把推動教育高質量發展作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興的重要途徑，增加優質化、多樣化、特色化的教育供給，有效解決當地民眾普遍受教育程度低的難題，更加穩定地培養年輕一代。

葉萬彬介紹，果洛州第七次教育大會召開以來的七年間，果洛深入實施教育惠民政策，累計落實政府資助資金13億元，使109萬人次的學生受益；落實生源地助學貸款新貸繼貸1437萬元，貸款人數2509人次；建立果洛州家庭經濟困難就讀高校資助基金、“滬·果愛心教育基金”、青海銀行基金等機制，落實社會資助資金及物資資金7480萬元。

為改善學校硬件條件，據悉，近七年來，果洛累計投入27.4億元資金用于教育基礎設施項目建設，新建及改擴建學校135所，新增校舍面積51.2萬平方米，全州實現標準化學校建設全覆蓋。

圖為青海省果洛州第八次教育大會現場。張添福 攝

天南海北匯聚教育行穩致遠力量

“由于很多學生基礎知識掌握不牢，導致他們在學習高階知識與方法時，異常吃力。”2019年，上海市北虹初級中學的教師張成鋼，從海拔幾乎為零的上海到平均海拔超4000米的果洛援青。

讓張成鋼“不是滋味”的不僅是自己身體出現的高原反應，還有果洛州學生的學習情況。

制作微視頻、進行命題改革、研究校本作業、開展基礎知識系列講座……張成鋼說，“我也想用我星星點點的力量，給果洛的教育留下點經驗，從而讓果洛的孩子離夢想再更近一些。”

葉萬彬介紹，七年來，果洛堅持拓展和深化對口援助工作的內涵和外延，累計落實教育系統援建資金8.09億元，其中中小學建設資金7.04億元，解決師資培訓資金2563萬元，培訓4420余人次。落實貧困生資助資金4401萬元，受助學生19797人次。建立“滬·果愛心教育基金”累計籌資415.4萬元，支出資助資金140.35萬元使654名師生受益。

“對口援青已經成為保障全州教育事業行穩致遠的重要力量。”葉萬彬說，在上海市的大力幫扶下，投資1.2億元在西寧建設果洛中學，滿足全州民眾對優質教育資源的需求。2015年以來，通過異地辦班向上海、沈陽、北京等地選送632名中職生和1410名初高中生接受優質教育資源。

圖為青海省果洛州表彰教育系統先進代表。張添福 攝

聚全州之智促“上好學”

果洛州副州長曹發山介紹，果洛州委、州政府將出臺《關于加快推進教育高質量發展的意見》(以下簡稱“意見”)以及圍繞落實《意見》而制定出臺的1個專件和10個配套文件。

針對頗受社會關注的教師編制問題，上述《意見》提出，當地將首次啟動實施動態管理和“柔性”用編，將自然減員編制提前納入人員補充用編計劃，實現自然減員與補充人員有效銜接，最大限度發揮編制效益。同時，《意見》提出要首次對借調教師從事行政工作等普遍性問題采取全面治理，并明確從2022年秋季起，所有教師不得借調至非教學崗位，2023年秋季開學前，現有借調人員全部予以清理規范。

“要著力解決存在的短板問題，讓廣大果洛孩子既要‘有學上’，更要‘上好學’，不斷促進民生幸福，通過實施教育‘10項行動’，聚全州之智，舉全州之力，描繪果洛教育未來5年發展藍圖。”曹發山說。