今年59歲的米瑪，是拉薩市堆龍德慶區(qū)羊達(dá)街道羊達(dá)社區(qū)居民。作為一名電工，他勤勉勞動(dòng)，收入尚可；妻子加略勤儉持家、兒子旦增聽(tīng)話(huà)懂事，生活雖說(shuō)不上有多寬裕，但也其樂(lè)融融。

2018年11月18日，厄運(yùn)突然降臨——米瑪作業(yè)期間，不幸從電線(xiàn)桿上摔倒，造成雙腿殘疾，成為肢體一級(jí)殘疾人。加略沒(méi)有工作，家中又無(wú)耕地，沉重的負(fù)擔(dān)，一下子壓在米瑪?shù)碾p肩。

一向要強(qiáng)的米瑪，思來(lái)想去、猶豫再三，最終還是向社區(qū)伸出了求援之手。羊達(dá)社區(qū)工作人員及時(shí)上門(mén)，講解社會(huì)救助制度有關(guān)細(xì)則；堆龍德慶區(qū)民政局將米瑪家納入農(nóng)村低保保障范圍，按照最高救濟(jì)額度，每人每月提供445元低保金，還定期安排米瑪?shù)綒埣踩丝祻?fù)中心，接受免費(fèi)的理療服務(wù)。

米瑪說(shuō)：“低保金足以維持生計(jì)，逢年過(guò)節(jié)還有慰問(wèn)金，生活又有盼頭啦！”說(shuō)著，臉上重新掛上了笑容。

米瑪家的故事，是西藏發(fā)揮社會(huì)救助托底性作用的典型案例。近年來(lái)，西藏民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，扎實(shí)履行基本民生保障職責(zé)。

“臨時(shí)救助對(duì)象有哪些？是否受戶(hù)籍限制？”“臨時(shí)救助的方式和標(biāo)準(zhǔn)是多少？”對(duì)此，自治區(qū)政府吸納以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定《西藏自治區(qū)臨時(shí)救助辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了相關(guān)政策，規(guī)范對(duì)象認(rèn)定，取消戶(hù)籍地、居住地申請(qǐng)限制，加快依法依規(guī)審核辦理程序，做到“應(yīng)救盡救”。

“在他鄉(xiāng)最無(wú)助的時(shí)候，臨時(shí)救助給了我們希望，讓我們感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到了中華民族一家親的溫暖。”見(jiàn)到記者，內(nèi)蒙古籍外來(lái)務(wù)工人員李哈飛索女士感慨地說(shuō)。

李哈飛索一家來(lái)城關(guān)區(qū)務(wù)工多年，其丈夫幾年前離家后失去聯(lián)系，全家人的生活僅靠她打零工的微薄收入維持。更不幸的是，大兒子今年查出重大疾病，小兒子又正在上學(xué)，高額醫(yī)療費(fèi)讓原本就不富裕的家庭雪上加霜。

正當(dāng)李哈飛索一籌莫展之際，經(jīng)辦人員在走訪(fǎng)摸排中得知情況后，第一時(shí)間向她宣傳臨時(shí)救助相關(guān)政策，并幫忙提交了臨時(shí)救助申請(qǐng)。根據(jù)臨時(shí)救助備用金制度流程，吉日街道及時(shí)向李哈飛索送來(lái)5000元救助金，解了她的燃眉之急。

如今，大兒子的病情已得到緩解，李哈飛索也重拾對(duì)生活的信心，更加努力奮斗，為三口之家打拼。

據(jù)了解，自2011年西藏探索建立臨時(shí)救助制度以來(lái)，全區(qū)累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助32萬(wàn)余人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金5億余元。其中2024年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助26801人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金6067萬(wàn)元，困難群眾獲得感幸福感極大增強(qiáng)。

2024年，自治區(qū)民政廳等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)　做好分層分類(lèi)社會(huì)救助幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確低收入人口范圍、認(rèn)定程序及分類(lèi)救助方式，進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。全區(qū)在認(rèn)定低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭時(shí)，還將外來(lái)常住本地生活困難人員200戶(hù)799人納入監(jiān)測(cè)范圍。馬黑麥家就是其中之一。

馬黑麥?zhǔn)歉拭C省積石山縣人，一家6口租住在城關(guān)區(qū)城北出租房。由于既無(wú)技能、也無(wú)資金，夫妻倆和長(zhǎng)子只能在附近餐廳打工謀生。對(duì)馬黑麥來(lái)說(shuō)，2023年是他人生的至暗時(shí)刻——妻子遭遇車(chē)禍，臥病在床；長(zhǎng)子因一氧化碳中毒去世；老家房屋受地震影響破損嚴(yán)重，無(wú)法居住。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。考慮到該家庭為外來(lái)戶(hù)，且連遭橫禍、急需救濟(jì)，拉薩市民政局采取“一事一議”“一案一策”，制定精準(zhǔn)施救方案。拿著10000元現(xiàn)金，看著3個(gè)年幼的孩子，馬黑麥連連點(diǎn)頭道謝。

自治區(qū)民政廳有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，全區(qū)各級(jí)民政部門(mén)將繼續(xù)把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足兜底線(xiàn)、提時(shí)效、建機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)救助工作，讓各族群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。