西藏自治區拉薩市官方2日公布，《拉薩市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)獲得國務院批復，《規劃》明確到2035年，拉薩市耕地保有量不低于76.61萬畝，其中永久基本農田保護任務不低于54.92萬畝；劃定生態保護紅線9674.59平方千米；城鎮開發邊界面積控制在230.55平方千米。

資料圖為2021年6月16日，航拍西藏拉薩河南岸種植的油菜和青稞。江飛波 攝

據悉，該《規劃》是拉薩市首部國土空間總體規劃，實現了主體功能區、城鄉規劃、土地利用規劃等空間規劃的有機融合，實現“一張藍圖”謀發展、管到底。

拉薩市人民政府副市長洛色介紹，《規劃》明確拉薩是西藏自治區首府、國家歷史文化名城、全國性綜合交通樞紐城市和具有雪域高原特色的國際旅游目的地。

此外，規劃還系統優化國土空間開發保護格局。《規劃》在市域層面上，構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系，促進拉薩河南部地區功能集聚和緊湊布局，輻射帶動縣城、小城鎮發展；保護青藏高原生態，筑牢念青唐古拉山和郭喀拉日居山高原生態屏障，加強全域生態保護修復，整體提升拉薩河、拉魯濕地、納木錯等河流湖泊生態系統的質量和穩定性；拓展高原特色農牧業生產空間，保障高原現代農業的空間需求；支持航空、鐵路、公路基礎設施建設，完善多向聯通、多式聯運的對外對內通道等。

資料圖為2023年9月28日，從拉薩南山公園遠眺布達拉宮。江飛波 攝

西藏自治區自然資源廳空間規劃處處長胡萬寶介紹，《規劃》是一定時期內拉薩市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是編制縣級及以下總體規劃和詳細規劃的基本依據，是相關專項規劃的基礎。

拉薩市自然資源局局長賈志杰稱，圍繞核心功能定位，《規劃》進行了系統安排和部署，其首要是保護獨具特色的高原生態。《規劃》將整合優化后的自然保護地，生態功能極重要、生態極脆弱區域，以及具有潛在重要生態價值的生態空間劃入生態保護紅線，提出保護與管控要求；實施拉薩河河谷、念青唐古拉山、水源涵養生態區等重點區域生態保護修復；系統推進南北山綠化和水系治理提升，構建山環水瀠的藍綠空間網絡，引導自然山水與城市空間融合發展，串聯城市藍綠空間，建設獨具特色的高原“水文化、綠文化”城市。