收官之年，全軍該怎樣拿下“十四五”規(guī)劃落實的硬任務？

3月7日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到解放軍和武警部隊代表團。在認真聽取代表發(fā)言后，習主席發(fā)表重要講話強調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，實現(xiàn)我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官。

我軍建設“十四五”規(guī)劃，是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略的起步規(guī)劃，也是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的藍圖設計，習主席始終高度重視、親自部署推動。

2019年3月，關于規(guī)劃論證編制工作，習主席強調(diào)，要適應國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌當前建設實際和長遠發(fā)展需要，做好需求論證、規(guī)劃銜接、任務對接，確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設接續(xù)推進。

2021年，“十四五”開局之年，習主席結(jié)合規(guī)劃實施，就做好“十四五”時期國防和軍隊建設開局起步工作提出要求。他強調(diào)，要深刻領會黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，緊緊圍繞我軍建設“十四五”規(guī)劃布局謀劃和推進工作。

隨后幾年，在主持中央政治局集體學習時，在對全軍裝備工作會議、全軍后勤工作會議作出重要指示時，在視察部隊時……一個個重要場合，習主席又先后多次就加快推進“十四五”規(guī)劃任務落實提出明確要求。

這次出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，習主席深刻指出，實現(xiàn)我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官，對如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，都具有重要意義。要堅定信心、直面挑戰(zhàn)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，如期完成既定目標任務。

習主席的重要講話貫穿著高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，指明規(guī)劃建設實踐路徑，明確工作統(tǒng)籌根本指針，向全軍發(fā)出了聚力推進規(guī)劃落實的動員令。

聚焦破解矛盾問題——

我軍建設“十四五”規(guī)劃實施4年多來，取得一系列重大成果，同時也面臨不少矛盾和問題。對此，習主席明確要求處理好5對關系，即進度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關系。

著眼加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點卡點問題，習主席強調(diào)，強化跨部門跨領域跨軍地統(tǒng)籌，強化政策運用和供給，增強政策取向和工作指向一致性，全力暢通規(guī)劃執(zhí)行鏈路。

著眼增強規(guī)劃執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，習主席強調(diào)，要善于運用現(xiàn)代管理理念和方法手段，持續(xù)完善戰(zhàn)略管理制度機制。

著眼提高經(jīng)費使用精準度和效費比，習主席強調(diào)，要堅持勤儉建軍，科學配置國防資源投向投量。

“走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子，確保建設成果經(jīng)得起歷史和實戰(zhàn)檢驗。”擲地有聲的講話，催人奮進。

強調(diào)大體系支撐——

隨著科學技術快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關聯(lián)越來越緊。這些年，習主席就“加強跨軍地治理”“加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享”“深化科技協(xié)同創(chuàng)新”等作出一系列決策部署。

2023年全國兩會，習主席重點圍繞鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提出要求，強調(diào)“加強各領域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，系統(tǒng)提升我國應對戰(zhàn)略風險、維護戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力”。

2024年全國兩會，習主席圍繞全面提升新興領域戰(zhàn)略能力發(fā)表重要講話，強調(diào)“把握新興領域發(fā)展特點規(guī)律，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動”。

“完成我軍建設‘十四五’規(guī)劃目標任務，離不開國家經(jīng)濟社會發(fā)展大體系支撐。”今年全國兩會，習主席又一次指明前進方向，“要強化軍地合力，用好地方優(yōu)勢力量和資源，提高我軍建設質(zhì)量和效益。要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機遇，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設和運用模式，健全先進技術敏捷響應和快速轉(zhuǎn)化機制，加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。”

突出監(jiān)管功能作用——

當前，軍隊建設“十四五”規(guī)劃執(zhí)行進入能力集成交付關鍵期，要確保重大建設任務按時高標準落地、關鍵能力指標如期實現(xiàn)，加強檢查、督導、評估是題中之義。

“要強化戰(zhàn)略規(guī)劃，拿出可行辦法推動規(guī)劃落實，加強督導檢查、建立問責機制”“要強化規(guī)劃權威性和剛性約束，形成嚴密的規(guī)劃落實責任體系”“對工作推進不力、落實不好的，要嚴肅追責問責”……以檢查督導提升規(guī)劃落實質(zhì)效，統(tǒng)帥的重視一以貫之。

這次，圍繞“十四五”規(guī)劃收官，習主席鮮明強調(diào)，要開展規(guī)劃執(zhí)行全過程專業(yè)化評估，評出發(fā)展質(zhì)量、評出建設效益、評出體系作戰(zhàn)能力。要把監(jiān)管擺在更加突出的位置，構(gòu)建完備有效的監(jiān)管體系，加強融合監(jiān)督、聯(lián)合審計，深入查處腐敗問題。要更好發(fā)揮監(jiān)管對規(guī)劃執(zhí)行的服務和促進功能，確保規(guī)劃收官質(zhì)量托底、能力托底、廉潔托底。

浩蕩春風起，奮進正當時。

沿著習主席指明的方向勠力攻堅，人民軍隊必將如期完成“十四五”規(guī)劃既定目標任務，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強戰(zhàn)略支撐。